“中國創(chuàng)造”的基礎在于“中國制造”

　　2011年3月17日,由中國科學院院士工作局、中國工程院學部工作局、《財經國家周刊》、科學時報社共同主辦的首屆中國創(chuàng)造院士論壇在人民大會堂舉行。

　　[國務院發(fā)展研究中心副主任盧中原]今天這個院士論壇“中國創(chuàng)造”我就簡單地講兩個觀點。第一，“中國創(chuàng)造”的基礎在于“中國制造”，“中國制造”為“中國創(chuàng)造”提出需求，“中國創(chuàng)造”不是空中樓閣，沒有“中國制造”的產業(yè)基礎、產業(yè)配套體系、產業(yè)生態(tài)環(huán)境，“中國創(chuàng)造”真的是空中樓閣。第二，“中國創(chuàng)造”要為提升“中國制造”做出實實在在的貢獻，而不是脫離中國制造去追求什么虛無縹渺的“這是我創(chuàng)造的”。那么它的產業(yè)基礎是什么呢？對于中國低端的國際分工地位起到切實提升作用沒有？我覺得這是需要我們好好探討的。

　　第一個觀點是“中國制造”是“中國創(chuàng)造”的產業(yè)基礎，為“中國創(chuàng)造”提出需求。我們知道這次金融危機爆發(fā)以來，主要發(fā)達國家：美國、歐盟、日本，已經提出“再制造業(yè)化”，按中文的表述習慣就是“重振制造業(yè)”。美國我們都很清楚，新能源、生物技術、信息技術，特別是現(xiàn)代信息技術要振興，當然，現(xiàn)代信息技術在美國看來可能是更多地和高端制造業(yè)結合在一起的，但是美國提出要重振制造業(yè)，要擴大出口，在五年內使出口翻番，使美國成為第一出口大國，像美國這樣的國家竟然如此重視制造業(yè)。

　　我們以為，中國的制造業(yè)在全世界已經很了不起了，但和這些發(fā)達國家相比，我們制造業(yè)的層次是比較低的。因此，我想我們應該考慮“中國創(chuàng)造”要為“中國制造”做出什么貢獻？首先就要看“中國制造”提出了什么需求，除了美國日本提出“制造要重視亞洲”，法國提出重振制造列了三大產業(yè)包括新能源、生物技術、食品工業(yè)。這對中國來說意味著什么呢？不光是戰(zhàn)略性新興產業(yè)將面臨強大的國際競爭，包括傳統(tǒng)產業(yè)也同樣面臨著重大的競爭，我們市場的重心都會發(fā)生調整和轉移。

　　再有，2009年底，我們發(fā)展中心外經部對500多家在華外資企業(yè)進行調查：下一步是要轉移出中國還是繼續(xù)向中國投資？絕大部分都說要把自己的研發(fā)中心和高端制造業(yè)轉移到中國來。他們更多地看到的是中國市場的潛力、產業(yè)配套環(huán)境還有投資環(huán)境的改善。盡管最近有一些對把中國政府采購和自主創(chuàng)新政策綁在一起有一些不滿，但是總的來說還是看到了中國產業(yè)環(huán)境和投資環(huán)境的改善。

　　因此，到一些地方我也問他們，我說外國的制造業(yè)是不是在遷出中國？在東南沿海確實在低端的遷出，比如到越南、柬埔寨，但是他們發(fā)現(xiàn)除了當?shù)貏趧恿Ρ容^低廉以外，當?shù)卣�府的配套環(huán)境、產業(yè)條件也遠遠不如我們國家的，他們要回來那我們也不接收了，只能到中西部去。所以也就是說我們的中國創(chuàng)造要適應我們的產業(yè)結構，如果脫離我們的產業(yè)結構說我創(chuàng)造什么東西，我個人認為這是不符合市場規(guī)律和中國發(fā)展階段的，不符合中國的要素稟賦優(yōu)勢和中國發(fā)展水平的

　　在有些地區(qū)產業(yè)結構層次比較高、技術層次比較高、人力資源層次也比較高，這種地區(qū)鼓勵他們發(fā)展創(chuàng)造——“中國創(chuàng)造”，但對相當多的中國地區(qū)，傳統(tǒng)產業(yè)非常大，傳統(tǒng)產業(yè)改造提升任務非常沉重的地方，虛無縹渺地去“中國創(chuàng)造”這恐怕就要脫離產業(yè)需求了。當然，我們希望中國產業(yè)分工能夠從國際低端向高端進軍，但是這種傳統(tǒng)產業(yè)是符合中國發(fā)展產業(yè)階段的，是符合中國勞動力稟賦密集地區(qū)的。這時候我們“中國創(chuàng)造”為他們做什么？我們一定要關注我們不同發(fā)展階段、不同要素稟賦地區(qū)、不同結構層次地區(qū)對“中國創(chuàng)造”提出的要求。這是非常要緊的，我覺得對這一點我們的認識是不夠的。

　　我們需要大規(guī)模的技術改造，不同環(huán)節(jié)的技術改造，這對我們的“中國創(chuàng)造”提出了什么需求？我們要好好研究，比如我們七大新興戰(zhàn)略產業(yè)在不斷變化，這個順序就是在研究我們不同的戰(zhàn)略層次、不同稟賦對戰(zhàn)略新興產業(yè)提出什么要求？我個人認為就是節(jié)能要求和信息技術對現(xiàn)有制造業(yè)向高端制造業(yè)進軍是具有巨大利益的

　　第二個觀點就是“中國創(chuàng)造”要為“中國制造”做出實實在在的貢獻。這兩個觀點看起來是交織在一起的，第一點“中國創(chuàng)造”不能忽略“中國制造”的產業(yè)優(yōu)勢，要為中國產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求作為自己創(chuàng)造的引領。反過來就是要為“中國制造”的產業(yè)提升進行檢驗，否則“中國創(chuàng)造”是沒有生命力的。我們可以沾沾自喜于某些品牌、某些企業(yè)在國際排位進了幾百強，但是后來我們發(fā)現(xiàn)真正的核心競爭力并不高，無非是靠某些指標一堆算出來的。但是真正有自己核心競爭力的，包括今天在這里所談到的格力，還有我在南方看到的很多民族企業(yè)中比如華為、中興、聯(lián)想、海爾等等，這些企業(yè)真的創(chuàng)造出自己的核心關鍵技術了。

　　我們反過來看，前一段我們對富士通的企業(yè)管理大加抨擊，但是為什么他沒有自己的品牌卻能讓很多國際企業(yè)都來讓他代工呢？關鍵是他的處理技術。這對我們中國制造業(yè)有很大的企業(yè)，將來的“中國創(chuàng)造”是脫離自己虛無縹渺地弄很多東西還是實實在在地提升我們自己制造業(yè)的實力呢？我們制造業(yè)的基礎太雄厚了，很少有像中國這樣的國家產業(yè)配套體系如此之完整，產業(yè)配套體系如此之好。否則，1500家外商企業(yè)為什么要把研發(fā)中心轉到中國來？他們的公司戰(zhàn)略在發(fā)生變化，市場本地化、研發(fā)本地化、制造本地化，這三個本地化就使我們“中國創(chuàng)造”要為“中國制造”做出實實在在的貢獻，如何抓住機遇提升自己，反過來增加自己的競爭實力。