以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家一直以來都陷入了一個(gè)“怪圈”,那就是,國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了失業(yè)率加劇、貿(mào)易逆差加大等問題都拿中國(guó)的人民幣匯率“說事”。事實(shí)上,由于中美雙方貿(mào)易在比較優(yōu)勢(shì)上本身就不在一個(gè)“起跑線”上,因此,存在貿(mào)易不平衡是正常的。那么,解決貿(mào)易不平衡問題根本之計(jì)應(yīng)該是放棄貿(mào)易保護(hù)主義,而不是拿人民幣匯率說事。
在剛剛閉幕的G20峰會(huì)上,各國(guó)首腦就反對(duì)貿(mào)易保護(hù)達(dá)成共識(shí),一致認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,削減貿(mào)易壁壘。會(huì)議發(fā)表的《二十國(guó)集團(tuán)多倫多峰會(huì)宣言》指出,各國(guó)將抵制在商品和服務(wù)領(lǐng)域提高或增加投資貿(mào)易壁壘的做法,反對(duì)增加出口限制,反對(duì)實(shí)施與世界貿(mào)易組織規(guī)則相悖的政策來刺激出口。開放的市場(chǎng)對(duì)保證增長(zhǎng)和提高就業(yè)水平,實(shí)現(xiàn)在二十國(guó)集團(tuán)框架下“強(qiáng)勁,可持續(xù)和平衡”的發(fā)展至關(guān)重要。這顯示出各國(guó)對(duì)摒棄貿(mào)易保護(hù)做法實(shí)現(xiàn)共同繁榮的決心。
可是,正是在此背景下,僅僅不足一周時(shí)間,歐盟對(duì)中國(guó)數(shù)據(jù)卡同時(shí)發(fā)起反傾銷及保障措施調(diào)查,涉案金額約41億美元,并要求此類產(chǎn)品在進(jìn)入歐盟時(shí)需向海關(guān)注冊(cè)登記。該案系歐盟首次對(duì)中國(guó)產(chǎn)品同時(shí)發(fā)起反傾銷調(diào)查及保障措施調(diào)查。完全有悖于20國(guó)峰會(huì)宣言精神。
正如商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人所說,數(shù)據(jù)卡屬于不斷更新的高科技產(chǎn)品,中國(guó)產(chǎn)品促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步并創(chuàng)造了新的市場(chǎng),也給消費(fèi)者帶來了福利。歐盟對(duì)一種產(chǎn)品同時(shí)發(fā)起兩種救濟(jì)措施調(diào)查,是典型的貿(mào)易保護(hù)主義做法,是濫用貿(mào)易救濟(jì)措施干擾正常貿(mào)易,不僅阻礙歐盟自身經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程,也損害中方利益,更不利于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。
不僅如此,一直以來,整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)仿佛就陷入了一個(gè)“怪圈”,那就是,總是拿中國(guó)的匯率“說事”,這也是有目共睹的。此次重申匯改也不例外。
中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛明確表示,人民幣升值不能解決中美貿(mào)易不平衡問題,也不能解決美國(guó)當(dāng)前面臨的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率過低、借債消費(fèi)、失業(yè)等問題,中方望美國(guó)能更多從自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)查找原因,而不是一味指責(zé)施壓。秦剛還指出,貿(mào)易不平衡是全球化背景下國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整的結(jié)果,造成中美貿(mào)易不平衡的另外一個(gè)主要原因是美國(guó)高科技產(chǎn)品對(duì)華出口限制。
不過,可以肯定的是,美國(guó)為了實(shí)現(xiàn)奧巴馬總統(tǒng)提出的5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)出口翻一番的目標(biāo),中美之間的貿(mào)易合作在未來是有發(fā)展的,這個(gè)發(fā)展無論是在清潔能源合作領(lǐng)域還是在高科技領(lǐng)域。
當(dāng)然,美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口能放寬多少,主要不取決于美國(guó)是否增加產(chǎn)品清單,也不取決于美國(guó)是否簡(jiǎn)化審批手續(xù),而是取決于美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略定位。因此,這又再次表明,各國(guó)要實(shí)現(xiàn)放棄貿(mào)易保護(hù)主義仍然需要一個(gè)過程。而人民幣升值并不能解決貿(mào)易失衡問題。