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資本金比例和稅收將成樓市調(diào)控備選手段

時間:2010-04-27 10:19   來源:新華網(wǎng)

  據(jù)上海證券報報道:為抑制房價的過快上漲,國家近來推出一系列調(diào)控措施,市場也迅速做出了反應(yīng),部分城市樓市有所降溫。如何看待房地產(chǎn)市場近期走勢?未來還可能有哪些調(diào)控措施出臺?針對這些問題,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松接受了記者采訪。

  上海證券報:在國家一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策陸續(xù)出臺之后,市場出現(xiàn)了明顯的反應(yīng),部分城市樓市有所降溫,一些炒房資金也出現(xiàn)了撤離的跡象。您如何看待這一現(xiàn)象?

  巴曙松:房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺之后,市場迅速出現(xiàn)調(diào)整,反映了政策的效果在提高,也從一個側(cè)面反映了房地產(chǎn)的金融特性,因為如果從實體經(jīng)濟的傳導來看,從房地產(chǎn)政策落實到逐步見效,是需要一定時間的,目前局部市場出現(xiàn)迅速調(diào)整,本身就反映這一部分供求的變動具有投資品的金融特性。因此,我們需要關(guān)注,如果多元化的投資渠道沒有很快完善,那么,是否會在一定時期后,這些炒房資金又會回到房地產(chǎn)市場上來?或者說,在人口結(jié)構(gòu)、供求關(guān)系、金融資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)等沒有明顯變化的情況下,如何減弱房地產(chǎn)金融資產(chǎn)特性而強化其消費品特性?這是十分重要的問題。

  上海證券報:這次房地產(chǎn)調(diào)控與以往相比有什么特點?

  巴曙松:與此前的多次房地產(chǎn)市場調(diào)控政策相比,客觀地說,當前正在進行的房地產(chǎn)調(diào)控政策在針對性和預見性等方面都有了較大提高。

  從預見性來說,以2007年的房地產(chǎn)調(diào)控為例,在2007年9月啟動的房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺時,實際上市場已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的供大于求,即使不做顯著的調(diào)控,市場也預計會有平穩(wěn)回落,加大調(diào)控力度反而使得市場的波動加劇。而起步于2009年7月的房地產(chǎn)調(diào)控,面臨的則是顯著的供不應(yīng)求的環(huán)境。

  另外,這一次的房地產(chǎn)調(diào)控政策目標非常明確,就是要擴大供給、抑制投資和投機性需求、加強對市場秩序的監(jiān)管。而此前的調(diào)控往往著重在打壓需求,但是對需求的調(diào)控可能導致房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不敢進行開發(fā),從而使得市場供應(yīng)大幅減少,反而可能促成下一周期的供求失衡。

  上海證券報:在未來的調(diào)控措施中,可供選擇的手段還有哪些?

  巴曙松:近期出臺的政策對房地產(chǎn)市場的調(diào)控力度較大,但是對房地產(chǎn)企業(yè)的直接影響并不顯著。在未來的調(diào)控中,資本金比例調(diào)整可能成為備選政策工具之一。這個政策工具的影響會十分顯著,特別是對一部分小房地產(chǎn)公司。

  2009年上半年,國家大幅調(diào)低了資本金比率,普通商品住房項目投資的最低資本金比例從35%調(diào)低至20%。如果將來把最低資本金比例恢復到之前35%的水平,可能會對部分負債率過高、擴張過快的房地產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生顯著沖擊。

  另外,增加持有環(huán)節(jié)的稅收(例如房地產(chǎn)稅),在現(xiàn)有法律法規(guī)條件下也是可以考慮的,因為這可以抑制投機,促進存量房地產(chǎn)的盤活,從而更好地協(xié)調(diào)供求關(guān)系。

編輯:馬迪

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