<P> 全國工商業(yè)聯(lián)合會日前發(fā)布《2009-2010年中國民營經(jīng)濟發(fā)展形勢簡要分析報告》。報告認為，2010年將是經(jīng)濟形勢非常復雜的一年，國際因素與國內因素相互疊加，短期矛盾與長期矛盾相互交織�？傮w來看，有六大方面的因素將給我國民營經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)和重要機遇。</P>
<P> <STRONG>1、世界經(jīng)濟格局調整與國際貿易保護主義抬頭</STRONG></P>
<P> 為盡快擺脫國際金融危機的影響，世界各國正在以各種辦法進行應對。主要發(fā)達國家開始轉變消費模式，高儲蓄低消費成為調整方向；有些國家準備改變服務業(yè)過度超前發(fā)展的狀況，將“再工業(yè)化”納入今后經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃；有些國家陸續(xù)推出提高關稅、貿易禁令、出口補貼、非關稅貿易壁壘等措施，貿易保護主義重新抬頭，貿易摩擦日益增多。</P>
<P> 但我國民營企業(yè)出口困難，主要還是難在那些以物質資源消耗為主、缺乏核心技術和自主品牌的企業(yè)，真正意義上的高新技術企業(yè)，在出口方面遇到的阻力要小得多，有的甚至依然能夠保持較高的出口增速。所以，國際市場需求的下降以及國際貿易保護主義的重新抬頭，在一定程度上對我國民營企業(yè)加快轉變發(fā)展方式，重點提高出口產(chǎn)品的檔次、附加價值和競爭力形成了“倒逼”機制。</P>
<P> 特別是當前世界經(jīng)濟格局正在出現(xiàn)新的變化，以中國、印度、巴西、俄羅斯“金磚四國”崛起為標志的新興經(jīng)濟體的不斷壯大，意味著發(fā)展中國家的經(jīng)濟實力和話語權相對上升。這對我國民營企業(yè)加速“走出去”利用兩個市場、兩種資源發(fā)展自己無疑帶來重大機遇。民營企業(yè)既可著眼于當前發(fā)達國家有較好科技資源卻一時陷入困境的企業(yè)，通過并購來獲得它們的新技術，或通過引進它們的科技人才來提升自主創(chuàng)新能力，也可從長遠戰(zhàn)略出發(fā)，積極到海外開拓市場、投資建廠、設立研發(fā)機構、建立銷售網(wǎng)絡、輸出品牌產(chǎn)品、獲取技術和人才、承包大型工程等，力求實現(xiàn)跨越式發(fā)展。 </P><TRS_PAGE_SEPARATOR></TRS_PAGE_SEPARATOR>
<P> <STRONG>2、全球氣候變化與綠色低碳經(jīng)濟發(fā)展趨勢</STRONG></P>
<P> 近年來，圍繞能源消耗加劇、生態(tài)環(huán)境惡化、特別是溫室氣體排放導致的日益嚴峻的全球氣候變化，世界各國政府都在積極尋求對策，發(fā)展低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟業(yè)已成為未來趨勢。我國也正在積極推進低碳綠色經(jīng)濟發(fā)展。這一全球性發(fā)展趨勢對于我國民營企業(yè)，是機遇與挑戰(zhàn)并存。</P>
<P> 發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟的核心是要取得關鍵技術上的突破，因此離不開對相關技術的大規(guī)模研發(fā)投入。這對于多數(shù)民營企業(yè)來說，資金問題就很難解決。開發(fā)新技術所具有的高風險性就更讓民營企業(yè)望而卻步。而不去搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，又勢必在經(jīng)濟全球化的大潮中失去競爭力。</P>
<P> 當前，民營企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排技術改造尚未完成的情況下，又遇到發(fā)展清潔能源和低碳經(jīng)濟的新的競爭，挑戰(zhàn)和壓力無疑是十分巨大的。但同時也要看到，民營經(jīng)濟在這一輪世界范圍的新產(chǎn)業(yè)、新技術革命中，也迎來飛速發(fā)展的重大機遇。國家政策已經(jīng)把節(jié)能減排放在更加突出、更加重要的位置，將依托重大工程項目，加速推廣使用節(jié)能環(huán)保新技術、新工藝和新產(chǎn)品，推進礦產(chǎn)資源、水資源等的循環(huán)利用，這就為機制靈活、轉型快捷的民營企業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。特別是這次新技術革命重新把世界上所有的企業(yè)擺到了同一個起跑線上，如果我國具有一定規(guī)模實力、科技實力的大中型民營企業(yè)能夠趕上這次世界科技革命的浪潮，將有可能迅速發(fā)展成為國內乃至在國際上都有較強實力和影響力的大企業(yè)。 </P><TRS_PAGE_SEPARATOR></TRS_PAGE_SEPARATOR>
<P> <STRONG>3、擴大國內需求與轉變經(jīng)濟發(fā)展方式</STRONG></P>
<P> 這次國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊，表面上看是對經(jīng)濟增長速度的沖擊，實際上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊。同樣，對民營企業(yè)的沖擊，表面上看是偶發(fā)的沖擊，實際上是對長期以來主要以外延型、粗放型為主的生產(chǎn)經(jīng)營模式的沖擊。</P>
<P> 從挑戰(zhàn)的角度看，面對世界經(jīng)濟增長乏力、進口動力不足，我國出口型民營企業(yè)將不得不面臨來自開拓國內市場的壓力，原有內銷為主的民營企業(yè)也不得不面對國內市場更加激烈的競爭。</P>
<P> 而從機遇的角度看，民營企業(yè)轉型升級已經(jīng)具備了堅實的物質基礎，較為充足的人力資源條件。我國外匯儲備已達2.4萬億美元，居民儲蓄余額已經(jīng)突破25萬億元，每年大學畢業(yè)生已經(jīng)超過600萬，海外回流科技管理人員不斷增多。特別是不少民營企業(yè)在轉型升級方面已經(jīng)做出示范。如深圳的華為公司，每年研發(fā)投入占銷售收入的比重都要達到10%以上，2009年研發(fā)投入更是高達70億元，申請國際專利1600多項，在全球企業(yè)中排第一位。中興、騰訊、研祥等公司也都靠不斷加大研發(fā)投入、努力招攬人才、積極推動創(chuàng)新發(fā)展，在國際國內兩個市場上都具有很強的競爭力，不僅能夠鞏固已有市場，而且能夠創(chuàng)造新的市場需求。</P>
<P> 4、國家十大產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃與發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)</P>
<P> 為應對國際金融危機對我國經(jīng)濟的影響，國務院制定并實施了鋼鐵、汽車、船舶等十大產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃。應該看到，世界近代史中每一次大的經(jīng)濟危機的出現(xiàn)，都會帶來全球產(chǎn)業(yè)結構的調整，催生新的技術革命。因此，我國在對原有產(chǎn)業(yè)進行加速調整的同時，也在大力推動新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這一過程對民營企業(yè)既帶來挑戰(zhàn)，也孕育著機遇。產(chǎn)業(yè)調整總的趨勢是要將產(chǎn)業(yè)、企業(yè)做強、做穩(wěn)、做大，因此在產(chǎn)業(yè)調整中，一些規(guī)模較小、實力較弱的民營工業(yè)企業(yè)往往成為被調整的對象，其生存發(fā)展受到嚴峻挑戰(zhàn)。但同時，有條件的民營企業(yè)會因為參與并購重組而實現(xiàn)產(chǎn)權多元化、管理科學化發(fā)展；十大產(chǎn)業(yè)的振興會為眾多中小民營企業(yè)帶來配套發(fā)展、集群發(fā)展的新機遇。特別是國家為加快發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，將在新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、信息技術等領域出臺一系列鼓勵、支持性政策，這都將成為民營企業(yè)新的增長點。 </P><TRS_PAGE_SEPARATOR></TRS_PAGE_SEPARATOR>
<P> 5、經(jīng)濟結構調整與企業(yè)兼并重組</P>
<P> 近年來，我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴張，已有200多種產(chǎn)品產(chǎn)量居于全球第一。然而，這些產(chǎn)業(yè)多數(shù)處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，多數(shù)屬于高耗能、高污染、低效益范疇，高新技術產(chǎn)業(yè)比重過低。特別是鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張過快，大量落后產(chǎn)能亟待淘汰。國際金融危機的爆發(fā)，使我國產(chǎn)業(yè)的這些結構性矛盾凸顯，通過企業(yè)兼并重組等方式，優(yōu)化經(jīng)濟結構，提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益已經(jīng)成為一項緊迫的任務。這一形勢對我國民營企業(yè)，特別是對那些處于產(chǎn)能已經(jīng)飽和或相對過剩行業(yè)的民營企業(yè)，無疑既是嚴峻挑戰(zhàn)又是良好機遇。國家將堅決抑制部分行業(yè)盲目擴張和無序發(fā)展，進一步提高鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等產(chǎn)業(yè)在能耗、環(huán)保、資源綜合利用等方面的準入門檻，這就必然對那些規(guī)模小、技術工藝落后的民營企業(yè)帶來生存壓力。這些企業(yè)只有抓緊實現(xiàn)結構調整、轉型升級才有持續(xù)發(fā)展的可能。但與此同時，國家也會加快制定推進企業(yè)兼并重組的指導意見，消除跨地區(qū)跨所有制兼并重組的障礙，減輕企業(yè)重組的成本。這就為那些有實力、有準備的民營企業(yè)帶來做強、做大的重大契機。</P>
<P> 6、改善民生與提高員工工資水平</P>
<P> 而在我國，城鎮(zhèn)居民收入的60%以上和農村居民收入的近40%都來自工資性收入，這就使得改善民生與民營企業(yè)發(fā)展之間形成必然聯(lián)系。提高員工工資水平，表面看是對民營企業(yè)的挑戰(zhàn)，因為當企業(yè)為員工增加工資時，企業(yè)的利潤會出現(xiàn)相對下降。但實際上這對企業(yè)發(fā)展也是一種機遇，因為當所有企業(yè)都穩(wěn)步增加員工工資時，整個社會的購買力就會增強，企業(yè)的產(chǎn)品就會更有需求；同時工資的增加還將進一步激發(fā)員工勞動和工作的積極性和主動性，從而提升企業(yè)的內在動力與活力。特別是目前我國消費率只有45%左右，低于國際平均水平近20個百分點。而有研究表明，我國消費率每提高1個百分點，經(jīng)濟增速將提高1 .5至2 .7個百分點。所以加快形成員工工資隨企業(yè)效益增長穩(wěn)步增加的機制，不斷提高城鄉(xiāng)居民的收入和消費水平，不僅是改善民生的內在要求，還會為我國經(jīng)濟增長注入新的動力，從而為民營企業(yè)自身發(fā)展也帶來更多機會。此外，從宏觀政策的角度看，為改善民生，中央提出2010年要堅持更加積極的就業(yè)政策，努力擴大就業(yè)。由此民營經(jīng)濟中的勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、各種服務業(yè)都將迎來加快發(fā)展的機遇。為改善民生，國家還將進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，大力推進城鎮(zhèn)化建設，加速實現(xiàn)農村剩余勞動力的轉移，這對與縣域經(jīng)濟聯(lián)系最為緊密的民營經(jīng)濟，也蘊含著難得的歷史性機遇。（記者 方燁） </P>
