張立群:今年不會出現(xiàn)明顯通脹

　　受供求關(guān)系的制約，預(yù)計2010年食品價格不會出現(xiàn)明顯上漲�；�于穩(wěn)定務(wù)農(nóng)收入目標進行的政府價格干預(yù)，會導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，但不會幅度很大。工業(yè)消費品生產(chǎn)能力強大，即使需求增長很快，也可以保障供給，預(yù)計價格不會大幅上漲。工業(yè)生產(chǎn)資料國內(nèi)供給能力偏大，而需求增長預(yù)計大體平穩(wěn)，因此價格也不會大幅上漲。國際市場初級產(chǎn)品價格可能因美元走弱持續(xù)上漲，但絕對水平不會超過2007年，主要因為國際金融體系提供流動性的能力明顯減弱，去杠桿化改革也逐步減弱了投機期貨產(chǎn)品的能力，這些都使炒作初級產(chǎn)品期貨的需求受到抑制

　　在國際金融危機巨大沖擊和經(jīng)濟周期性回調(diào)的共同作用下，我國經(jīng)濟出現(xiàn)了較大幅度回落，2009年一季度經(jīng)濟增長率降低到6.1%。在“一攬子”計劃的支持下，依靠自身發(fā)展優(yōu)勢，我國經(jīng)濟在2009年很快企穩(wěn)回升，全年經(jīng)濟增長率達到了8.7%。這意味著我國經(jīng)濟承受各種沖擊、保持平穩(wěn)較快發(fā)展的能力達到了一個新水平，將使我國經(jīng)濟周期性波動幅度進一步縮小。

　　在發(fā)達國家經(jīng)濟繼續(xù)震蕩調(diào)整，我國經(jīng)濟增長動力由政府轉(zhuǎn)向市場，經(jīng)濟增長的持續(xù)性、穩(wěn)定性提高的格局下，2010年我國經(jīng)濟有望出現(xiàn)相對溫和的增長和較低價格上漲的良好局面。

　　經(jīng)濟回升趨于穩(wěn)定，GDP增長率預(yù)計在9.5%左右。2010年外部環(huán)境依然比較嚴峻，但不會進一步惡化，隨著出口企業(yè)適應(yīng)能力和競爭力提高，預(yù)計出口將結(jié)束負增長，實現(xiàn)一位數(shù)增長。國內(nèi)需求將轉(zhuǎn)向由市場力量推動的溫和增長。在支持家庭買房、買車活動的政策持續(xù)不變條件下，隨著就業(yè)和收入形勢的好轉(zhuǎn)，以及住房、汽車供給不斷改善和增加，預(yù)計消費結(jié)構(gòu)升級活動仍然比較活躍，消費將繼續(xù)保持較高水平增長，消費實際增長率將保持2009年水平。投資增長方面，預(yù)計政府投資的增量將基本消失，房地產(chǎn)投資將達到30-40%的增幅，并成為推動投資增長的主要力量；此外企業(yè)投資將逐步活躍，在市場力量推動下，投資增幅將保持在20%左右。綜合需求因素分析，預(yù)計2010年GDP增長率在9.5%左右。

　　在需求總體平穩(wěn)增長，而生產(chǎn)和供給能力充足的背景下，預(yù)計2010年不會出現(xiàn)明顯通脹。

　　資產(chǎn)價格不會大幅上漲。蓄積的剛性買房需求在2009年已經(jīng)釋放，投機投資性買房需求已受到控制（二套房貸重申要按政策嚴格管理等），未來房地產(chǎn)需求不會出現(xiàn)持續(xù)快速膨脹；2009年房地產(chǎn)建設(shè)速度明顯加快，2010年下半年以后住房供給將較快增加，綜合供求情況，預(yù)計房價不會快速上漲。股市擴容空間很大，包括大小非解禁，權(quán)重股全流通，IPO啟動，創(chuàng)業(yè)板開放等等，盡管進入股市的資金將較快增加，但在股市較快擴容，以及宏觀經(jīng)濟形勢大體穩(wěn)定的格局下，預(yù)計股價不會猛烈上漲。

　　商品價格大體平穩(wěn)。2009年糧食連續(xù)第六年增產(chǎn)，生豬、油料作物、棉花的生產(chǎn)能力均達到歷史新高，食品供給保障能力進一步增強。我國城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)則不斷降低，食品支出相對收入增長的彈性不斷降低。受供求關(guān)系的制約，預(yù)計2010年食品價格不會出現(xiàn)明顯上漲。基于穩(wěn)定務(wù)農(nóng)收入目標進行的政府價格干預(yù)，會導(dǎo)致部分農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，但不會幅度很大。工業(yè)消費品生產(chǎn)能力強大，即使需求（例如汽車）增長很快，也可以保障供給，預(yù)計價格不會大幅上漲。工業(yè)生產(chǎn)資料國內(nèi)供給能力偏大，而需求增長預(yù)計大體平穩(wěn)，因此價格也不會大幅上漲。國際市場初級產(chǎn)品價格可能因美元走弱持續(xù)上漲，但絕對水平不會超過2007年，主要因為國際金融體系提供流動性的能力明顯減弱，去杠桿化改革也逐步減弱了投機期貨產(chǎn)品的能力，這些都使炒作初級產(chǎn)品期貨的需求受到抑制。國際市場初級產(chǎn)品價格上漲會推高國內(nèi)PPI漲幅，加大企業(yè)生產(chǎn)成本。在市場競爭激烈的格局下，預(yù)計主要會減少企業(yè)利潤，而不會向CPI傳導(dǎo)。

　　綜合以上分析，預(yù)計2010年不會出現(xiàn)明顯通脹，CPI漲幅預(yù)計在3%以內(nèi)。

　　也需要注意到，當前我國需求總量處于持續(xù)恢復(fù)過程，但內(nèi)需的進一步恢復(fù)面臨由政府推動向市場推動的轉(zhuǎn)換；出口進一步恢復(fù)在很大程度上取決于世界經(jīng)濟的恢復(fù)。政策能否正確相機抉擇，是決定需求總量能否平穩(wěn)恢復(fù)的關(guān)鍵，也是決定經(jīng)濟能否進入平穩(wěn)較快增長軌道的關(guān)鍵。因此還要按照中央經(jīng)濟工作會議的要求，因勢利導(dǎo)，適時適度，精心做好宏觀調(diào)控工作，努力實現(xiàn)較高增長和較低價格上漲的局面，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造良好環(huán)境，在發(fā)展中求轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中促發(fā)展。(國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟 研究部研究員 張立群)