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時評:讓政府預算“曬”在陽光下

時間:2009-12-15 10:12   來源:人民日報

  依廣州、上海的預算公開路徑繼續(xù)走下去,政府“賬本”“曬”在陽光下,是可以期待的

  一個剛畢業(yè)的大學生,近日偶然從網(wǎng)上看到上海閔行區(qū)人大常委會將召開預算聽證會的消息,便點擊報名,沒想到真的接到了區(qū)人大的來電相邀。會上,作為社會公眾陳述人,他和該區(qū)建交委主任直接為“公交補貼”項目激辯——這樣的場景,不管是當事人還是公眾,都喜出望外。

  直轄市的區(qū)級人大公開聽證財政預算,上海閔行區(qū)走在了前面。當然,類似保障公共財政知情權的嘗試,各地都在靜悄悄地推進,而且走的是“農村包圍城市”的路徑。從鄉(xiāng)村財務公開的實踐,到大城市的財務預算聽證,這一步伐正逐漸加快——把透明進行到底,讓公眾監(jiān)督落到實處,這是公眾的強烈呼吁,是人民群眾當家作主的題中應有之義,更是各級行政權力的責任與義務。

  雖說上溯二三十年,人們還鮮有公共財政預算能向社會公開的期望,雖說就在兩個月以前,有公民向上海、廣州等地政府要求查看財政預算,廣州財政局應聲在網(wǎng)上公布了預算賬本,但上海有關部門則以事涉“國家機密”為由拒絕。時隔不久,上海閔行則以堅決的姿態(tài),令人驚喜地向前走了一大步。

  與此同時,公眾也爆發(fā)出對公共財政“知情權”的極大熱情。閔行去年的類似嘗試,只有一個人報名參與,今年這個數(shù)字達到230人次。而在廣州,當該市全部114個政府部門預算公布后,廣州市財政局的網(wǎng)站一度因為蜂擁而至的下載瀏覽而“癱瘓”。公眾的參政議政熱情彌足珍貴,民意是政務信息公開最強勁的推動力。

  這些年來,不少地方屢屢因為一些偶然事件,暴露出公款吃喝、公車私用、公款旅游等招致公眾反感的問題。

  現(xiàn)在,政府如何收錢和花錢,終于逐步“曬”在了人大代表和公眾的面前,任人評頭品足。如果能把“三公”支出也明明白白“曬”在公眾面前,有關部門再花錢時,將不可避免地感受到來自公眾無數(shù)雙眼睛的打量,將不會再像以前那樣隨心所欲了——“三公”消費才有可能真正地“瘦身減肥”。

  盡管還有種種局限,比如公開聽證的預算項目,還只占所有預算的極小比例;比如一些公開的預算還不夠細化,表述還不夠通俗——但是,依廣州、上海的預算公開路徑繼續(xù)走下去,政府“賬本”“曬”在陽光下,是可以期待的。

編輯:楊麗

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