邊際土地“種石油”為何水到渠未成？

時(shí)間:2009-11-05 10:42　　　來源：半月談

　　“僅北京就有邊際土地200多萬畝，相當(dāng)于北京行政區(qū)劃面積的1/12！”主持開展了“京郊邊際土地能源草規(guī)�；�種植”課題的北京草業(yè)與環(huán)境研究發(fā)展中心副研究員左海濤告訴半月談記者。

　　邊際土地是指那些尚未被利用、自然條件較差，而又能產(chǎn)生一定生物量、有一定生產(chǎn)潛力和開發(fā)價(jià)值的土地。這類土地暫不宜墾為農(nóng)田，但可以生長或種植某些適應(yīng)性強(qiáng)的植物。

　　在這些“兔子都不愿意來”的土地上，人們能夠收獲的是日顯稀缺的能源！這一奇妙的遠(yuǎn)景深深鼓舞著人們。

　　被“邊際”的土地

　　不能不正視的現(xiàn)實(shí)是，除先天資源稟賦因素外，長期粗放式發(fā)展產(chǎn)生著大量邊際土地，急需植被恢復(fù)和生態(tài)治理。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京市未利用的邊際土地主要有兩大類，一是宜農(nóng)土地后備資源272.54萬畝，大部分布在遠(yuǎn)郊山區(qū)縣，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，土壤基質(zhì)缺失，有機(jī)質(zhì)嚴(yán)重不足，土壤保水能力差，喬木、灌木以及作物很難生長；二是因工礦生產(chǎn)建設(shè)挖損、塌陷和壓占而廢棄的土地約13.11萬畝。總體來看，郊區(qū)環(huán)境污染治理及生態(tài)建設(shè)面臨的形勢嚴(yán)峻，其中沙化土地、荒灘地、工程廢棄地和季節(jié)性裸露農(nóng)田等是北京地區(qū)冬春季揚(yáng)沙起塵的主要來源。這些邊際土地中，可在短期進(jìn)行植被恢復(fù)的邊際土地有六種類型：一是挖沙廢棄地，二是閑置的備用土地，三是受污染土地，四是河湖灘地，五是山區(qū)瘠薄土地，六是沙化土地。

　　裸露廢棄地生態(tài)修復(fù)，最重要最可行的手段就是種草。草地植被具有相對高效的水分利用效率，能快速覆蓋地表，且具有防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣等多種生態(tài)功能。兼具生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的能源草，更吸引了政府和投資者的眼球。

　　在邊際土地利用方面，國家層面政策暖風(fēng)頻吹：從2005年通過《中華人民共和國可再生能源法》開始，有關(guān)部委陸續(xù)出臺了一系列促進(jìn)利用邊際土地開展能源植物種植的相關(guān)政策，鼓勵有條件的地方利用荒山、荒地等資源發(fā)展生物質(zhì)原料作物種植。如2007年國家發(fā)改委關(guān)于可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃提出：合理開發(fā)利用邊際土地資源，能源作物和能源植物的種植做到不與民爭糧，不與糧爭地，不破壞環(huán)境，不顧此失彼，處理好生物質(zhì)能利用與生物質(zhì)其他用途的關(guān)系。

　　邊際土地可變“油田”

　　2008年開始，北京草業(yè)與環(huán)境研究發(fā)展中心在昌平區(qū)馬池口鎮(zhèn)挖沙廢棄地種植能源草，這些可達(dá)兩人高的茂盛草本植物讓人們看到了節(jié)能減排的希望。能源草邊際土地的規(guī)模化種植，既符合環(huán)保要求又有新能源的經(jīng)濟(jì)效益，在節(jié)能減排和增加土壤碳庫容量方面具有不可比擬的優(yōu)勢。據(jù)測算，利用邊際土地種植能源草，每年每公頃可為生物質(zhì)加工企業(yè)提供干物質(zhì)20～30噸，折合標(biāo)準(zhǔn)煤12～18噸；可轉(zhuǎn)化纖維素乙醇4.5～6.7噸；固定二氧化碳32.4～48.6噸，釋放氧氣24.0～36.0噸，吸收二氧化硫4.2～6.3噸。

　　“結(jié)合我國耕地資源和水資源十分緊張的現(xiàn)狀，能源作物應(yīng)具備以下特征：高效太陽能轉(zhuǎn)化，高效水分利用，高效能量產(chǎn)出，高抗逆能力，低生產(chǎn)成本，并且環(huán)境友好。我們種的這些草富含木質(zhì)纖維素和半纖維素，灰分含量低，熱值高，且自然干枯不易腐爛，便于企業(yè)儲存、轉(zhuǎn)化�！弊蠛�濤告訴半月談記者，按“適地適草”原則，課題組從35個能源草品種中篩選出適合在北京邊際土地上種植的4種，于2008年起在昌平挖沙廢棄地、房山區(qū)污染撂荒農(nóng)田、京承高速路兩側(cè)廢棄地等邊際土地上示范種植1500多畝。這些能源草表現(xiàn)出了很強(qiáng)的耐旱、耐鹽和耐貧瘠綜合能力和較高的生物質(zhì)原料生產(chǎn)潛力，在種植當(dāng)年就能很好地實(shí)現(xiàn)邊際土地覆蓋，降低土壤侵蝕。

　　“種石油”緣何水到渠未成

　　在邊際土地上“種石油”，既能綠化環(huán)境、美化景觀，節(jié)能減排，又可產(chǎn)出生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需要的原材料。假如北京郊區(qū)現(xiàn)存邊際土地資源的1/4，即60～70萬畝，能選擇適宜的能源草進(jìn)行植被恢復(fù)，則生物質(zhì)原料供給缺口可被彌補(bǔ)，對北京裸露廢棄地治理、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境目標(biāo)也不無裨益。

　　這樣一舉多得的事情為什么目前仍然局限于北京少數(shù)郊區(qū)縣的嘗試？

　　“種石油”未見其流行，一是生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身存在先建廠后找料的布局問題。生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待解決的核心問題是生物質(zhì)原料短缺，類似現(xiàn)象在全國生物質(zhì)能源加工企業(yè)發(fā)展中普遍存在。左海濤指出：“國內(nèi)生物質(zhì)能源為什么一直沒能形成真正的產(chǎn)業(yè)？就是人們過于重視轉(zhuǎn)化技術(shù)，忽略了產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)即原料生產(chǎn)，導(dǎo)致目前一些國內(nèi)生物質(zhì)能源開發(fā)項(xiàng)目走了彎路，這是最要命的事情。”目前，北京草業(yè)與環(huán)境研究發(fā)展中心已建立了能源草工廠化育苗和邊際土地規(guī)�；�種植技術(shù)體系，通過溫室和田間試驗(yàn)評價(jià)了各種能源草的抗旱、耐鹽堿、耐貧瘠能力和適應(yīng)性，確立了各種能源草的最佳施肥量和施肥時(shí)間，明確了各種能源草的最佳收獲時(shí)期，研究了各種能源草品質(zhì)形狀的主要參數(shù)，包括灰分、纖維素等等，以及各種能源草對污染土壤中重金屬的吸收富集能力。

　　缺乏有效的利益驅(qū)動，使得相關(guān)主體在是否種植能源草時(shí)舉棋不定�！澳壳白钇惹行枰�的是出臺補(bǔ)貼政策，給種草者一個驅(qū)動力�！弊蠛�濤算了一筆賬：由于目前生物質(zhì)原料的價(jià)格很低，約為每噸100元至300元，而一畝地的生物干物質(zhì)產(chǎn)出約為1～2噸。扣除種植、管護(hù)、運(yùn)輸?shù)瘸杀荆�基本是賠錢。他說：“政府能不能通過核定單位面積的生物質(zhì)量，定出其生長所固定的二氧化碳和釋放的氧氣量，把財(cái)政節(jié)能減排投入的一部分補(bǔ)貼給種草者？如果能出臺這種定量生態(tài)補(bǔ)償政策，將大大提高能源植物種植者的從業(yè)熱情。這不僅有利于拉動生物質(zhì)原料的生產(chǎn)和儲運(yùn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步完善生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)鏈，更將成為地方政府實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的點(diǎn)睛之筆�！�

編輯:楊麗