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謹(jǐn)防天然氣定價(jià)改革爭利于民

時(shí)間:2009-11-02 10:12   來源:燕趙晚報(bào)
<P>  10月31日,中國石油化工股份有限公司有關(guān)高層在接受CBN記者的獨(dú)家詢問時(shí)表示,我國天然氣的價(jià)格將建立與燃油、成品油的合理比價(jià)關(guān)系。這意味著未來天然氣的價(jià)格將是動(dòng)態(tài)的。(11月1日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)</P>
<P>  天然氣定價(jià)即將與成品油建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,這預(yù)示著,今后公眾在日常生活中也會(huì)像消費(fèi)汽油那樣,接受或高或低的價(jià)格。</P>
<P>  作為一名普通城市居民,對(duì)于天然氣、水、電、供熱等生活必需品,架構(gòu)新的系列價(jià)格形成機(jī)制,是理解與支持的,這不僅是國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要,也符合國家節(jié)能減排的主旨。更為重要的是,利用價(jià)格這個(gè)杠桿,確實(shí)可以減少資源浪費(fèi),提高資源利用效率。然而,盡管國家對(duì)天然氣定價(jià)機(jī)制進(jìn)行改革,并得到業(yè)界的認(rèn)同和支持,但政府職能部門在制定天然氣定價(jià)機(jī)制改革方案時(shí),應(yīng)該兼顧公眾的切身利益,不要以理順價(jià)格機(jī)制的名義損害公眾的利益,讓普通百姓當(dāng)“冤大頭”。</P>
<P>  上述觀點(diǎn)并非憑空想象。首先,消費(fèi)者無法對(duì)天然氣定價(jià)進(jìn)行有效制約。在以往包括天然氣、自來水、石油等能源價(jià)格的調(diào)整過程中,消費(fèi)者很難在能源價(jià)格形成機(jī)制方面發(fā)揮制約作用。其次,天然氣成本構(gòu)成不能是一筆糊涂賬。國內(nèi)城市天然氣價(jià)格包括出廠價(jià)、管輸價(jià)、城市管網(wǎng)價(jià)三部分,出廠價(jià)加管輸價(jià)形成門站價(jià)。目前定價(jià)機(jī)制是上、中游國家定,下游地方定。這種定價(jià)模式,很難杜絕某些環(huán)節(jié)根據(jù)自己的利益最大化設(shè)定天然氣價(jià)格。 </P>
<P>  最后,不合理甚至額外的開支,會(huì)不會(huì)分?jǐn)偟教烊粴獾某杀局。就目前而言,壟斷企業(yè)高福利、揮霍浪費(fèi)甚至貪污腐敗的現(xiàn)象不少,比如,被判刑的中石化原總經(jīng)理陳同海日均揮霍公款高達(dá)4萬元;中石化辦公大樓的一個(gè)吊燈竟然花費(fèi)了156萬元;中石化利用福利在首都黃金地段進(jìn)行團(tuán)購……一方面天天把虧損掛在嘴邊兒,找國家漲價(jià);一方面卻是揮金如土,給小團(tuán)體大發(fā)紅包,這樣如何服眾?</P>
<P>  天然氣資源屬于國家和全民的,因此,它的定價(jià)機(jī)制改革,一方面要讓消費(fèi)者積極參與,擁有定價(jià)話語權(quán);另一方面,天然氣成本要素應(yīng)該曝曬于陽光之下。此外,還需嚴(yán)格控制天然氣企業(yè)的不合理消費(fèi),及遏制企業(yè)高管腐敗現(xiàn)象的屢屢發(fā)生。<BR></P>
編輯:楊麗

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