胡錦濤同志最近在山東考察工作時(shí)多次強(qiáng)調(diào),必須痛下決心、狠下功夫,堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗,為當(dāng)前保增長提供強(qiáng)有力推動(dòng),為長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。筆者以為,在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)、最困難的時(shí)期已經(jīng)接近度過的情況下,在中央將要召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議前夕,總書記的這一講話事實(shí)上預(yù)示了未來中國的經(jīng)濟(jì)政策取向。
新中國成立以來,特別是改革開放三十年來,中國經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、高速的發(fā)展,取得了舉世矚目的成績。但是,外延式投資和粗放式擴(kuò)張的增長模式,高投入、高能耗,低產(chǎn)出、低效率,是中國經(jīng)濟(jì)揮之不去的頑疾。不少地方和企業(yè),過分追求量的增長,過分看重GDP增幅,對(duì)產(chǎn)能過剩麻木不仁,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境無動(dòng)于衷,對(duì)大量浪費(fèi)能源和資源視作理所當(dāng)然。
從客觀效果而言,各種形式的經(jīng)濟(jì)危機(jī)是對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制性調(diào)整,雖然會(huì)有破壞作用,但卻擠壓了低效產(chǎn)業(yè)、提升了高效產(chǎn)業(yè)。這次發(fā)端于美國的經(jīng)濟(jì)危機(jī),就對(duì)瘋狂膨脹的金融業(yè)產(chǎn)生巨大的沖擊,過度投機(jī)的金融產(chǎn)品被擠出,過度逐利的金融機(jī)構(gòu)被淘汰。目前,西方發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組和優(yōu)化還在進(jìn)行之中。
為什么要“痛下決心”?因?yàn)檗D(zhuǎn)變?cè)鲩L方式是不容易的,調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)更難。沒有人愿意自找苦吃,放著成熟和熟悉的模式不用,非要面對(duì)麻煩多多和困難重重。在很多情況下,這種改變和調(diào)整是內(nèi)外環(huán)境逼出來的,是為生存所迫而不得不為之。在嚴(yán)重“傷病”面前,別說自斷臂膀,就是像關(guān)云長那樣敢于讓華佗刮骨療傷的又有幾個(gè)人?
本來,危機(jī)可能是調(diào)整與轉(zhuǎn)變的機(jī)會(huì),但如果放任危機(jī)又會(huì)造成更大的損失,所以,即便如標(biāo)榜市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最徹底的美國,也都在第一時(shí)間發(fā)揮了“有形之手”的作用。不可否認(rèn)的是,這些措施一方面避免了巨大的破壞性,另一方面也在一定程度上延緩了調(diào)整。對(duì)中國這樣的發(fā)展中國家而言,更是如此。一方面,中國通過多項(xiàng)政策保持了較高速度的增長,另一方面,在一定時(shí)間內(nèi),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式讓位于“救急”,致使一些深層次矛盾被掩蓋,有些問題甚至變得更嚴(yán)重。解決這些矛盾和問題,想實(shí)施“無痛療法”不可能,想一蹴而就也僅是美好幻想。比如本來就很嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,比如原來就廣泛存在的高能耗,在一些地方保增長的熱浪中反而“變本加厲”。面對(duì)這些情況,不痛下決心怎么會(huì)有進(jìn)展?不敢狠下功夫怎么會(huì)有成效?