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熱點:歷經(jīng)10年醞釀 中國創(chuàng)業(yè)板破繭待出(創(chuàng)投股附表)

時間:2009-03-31 09:09   來源:人民網(wǎng)-中國證券報

  3月31日凌晨,中國證監(jiān)會發(fā)布了《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),自5月1日起實施。這意味著,從1999年至今,經(jīng)過長達(dá)10年的醞釀、準(zhǔn)備,備受矚目的創(chuàng)業(yè)板,終于破繭待出。

  當(dāng)日,就市場關(guān)心的問題,證監(jiān)會新聞發(fā)言人回答了記者提問。

  意義——

  為自主創(chuàng)新和成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資本市場服務(wù)

  證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,推出創(chuàng)業(yè)板是完善我國資本市場層次與結(jié)構(gòu)、拓展資本市場深度與廣度的重要舉措,能夠為數(shù)量眾多的自主創(chuàng)新和成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供資本市場服務(wù),同時通過資本市場的示范效應(yīng),發(fā)揮拉動民間投資、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的重要作用,有利于更好地發(fā)揮資本市場在資源配置中的基礎(chǔ)性功能,強(qiáng)化資本市場對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,推動創(chuàng)新型國家建設(shè)。

  據(jù)介紹,自2008年3月《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見后,證監(jiān)會積極收集、歸納和整理相關(guān)意見。根據(jù)各方意見,證監(jiān)會對征求意見稿進(jìn)行了修改和完善,同時還起草和修改完善了創(chuàng)業(yè)板發(fā)行、上市、交易等一系列配套規(guī)則,重點強(qiáng)化了創(chuàng)業(yè)板各項風(fēng)險控制措施。

  條件——

  具備一定盈利能力,擁有一定資產(chǎn)規(guī)模,主營業(yè)務(wù)突出

  這位新聞發(fā)言人介紹,創(chuàng)業(yè)板作為多層次資本市場體系的重要組成部分,主要目的是促進(jìn)自主創(chuàng)新企業(yè)及其他成長型創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,是落實自主創(chuàng)新國家戰(zhàn)略及支持處于成長期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)的重要平臺。創(chuàng)業(yè)板公司應(yīng)是具備一定的盈利基礎(chǔ),擁有一定的資產(chǎn)規(guī)模,且需存續(xù)一定期限,具有較高的成長性的企業(yè),其具體條件包括:

  發(fā)行人應(yīng)當(dāng)具備一定的盈利能力。為適應(yīng)不同類型企業(yè)的融資需要,創(chuàng)業(yè)板對發(fā)行人設(shè)置了兩項定量業(yè)績指標(biāo),以便發(fā)行申請人選擇:第一項指標(biāo)要求發(fā)行人最近兩年連續(xù)盈利,最近兩年凈利潤累計不少于1000萬元,且持續(xù)增長;第二項指標(biāo)要求最近一年盈利,且凈利潤不少于500萬元,最近一年營業(yè)收入不少于5000萬元,最近兩年營業(yè)收入增長率均不低于30%。

  發(fā)行人應(yīng)當(dāng)具有一定規(guī)模和存續(xù)時間。具體規(guī)定為最近一期末凈資產(chǎn)不少于2000萬元,發(fā)行后股本不少于3000萬元。規(guī)定發(fā)行人具備一定的凈資產(chǎn)和股本規(guī)模,有利于控制市場風(fēng)險。

  發(fā)行人應(yīng)具有一定的持續(xù)經(jīng)營記錄。具體要求發(fā)行人應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立且持續(xù)經(jīng)營三年以上的股份有限公司,有限責(zé)任公司按原賬面凈資產(chǎn)值折股整體變更為股份有限公司的,持續(xù)經(jīng)營時間可以從有限責(zé)任公司成立之日起計算。

  發(fā)行人應(yīng)當(dāng)主營業(yè)務(wù)突出。創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小,且處于成長發(fā)展階段,如果業(yè)務(wù)范圍分散,缺乏核心業(yè)務(wù),既不利于有效控制風(fēng)險,也不利于形成核心競爭力。因此,《暫行辦法》要求發(fā)行人集中有限的資源主要經(jīng)營一種業(yè)務(wù),并強(qiáng)調(diào)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)政策。同時,要求募集資金只能用于發(fā)展主營業(yè)務(wù)。

  此外,《暫行辦法》還對發(fā)行人公司治理提出從嚴(yán)要求。

  審核——

  專門設(shè)置創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會,加大行業(yè)專家委員比例

  據(jù)介紹,創(chuàng)業(yè)板充分體現(xiàn)市場化原則,進(jìn)一步發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用,加大市場約束。如強(qiáng)化保薦人的盡職調(diào)查和審慎推薦作用,要求保薦人出具發(fā)行人成長性專項意見,發(fā)行人為自主創(chuàng)新企業(yè)的,還應(yīng)當(dāng)說明發(fā)行人的自主創(chuàng)新能力;在持續(xù)督導(dǎo)方面,要求保薦人督促企業(yè)合規(guī)運作,真實、準(zhǔn)確、完整、及時地披露信息,督導(dǎo)發(fā)行人持續(xù)履行各項承諾,并要求保薦人對發(fā)行人發(fā)布的定期公告撰寫跟蹤報告。對于創(chuàng)業(yè)板公司的保薦期限,相對于主板做了適當(dāng)延長。

  考慮到創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、風(fēng)險大、創(chuàng)新特點強(qiáng),在發(fā)行審核委員會設(shè)置上,專門設(shè)置創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會,在證監(jiān)會相關(guān)職能部門初審的基礎(chǔ)上審核發(fā)行人公開發(fā)行股票的申請。創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委人數(shù)較主板發(fā)審委適當(dāng)增加,并加大行業(yè)專家委員的比例,委員與主板發(fā)審委委員、并購重組委委員不互相兼任。相關(guān)內(nèi)容將在修訂后的《中國證券監(jiān)督管理委員會發(fā)行審核委員會辦法》中得到體現(xiàn)。

  啟動——

  相關(guān)準(zhǔn)備工作完成后,受理企業(yè)首發(fā)申請材料

  就創(chuàng)業(yè)板的新股發(fā)行何時正式啟動,該新聞發(fā)言人說,《暫行辦法》發(fā)布后,證監(jiān)會和交易所還將陸續(xù)頒布與《暫行辦法》相配套的規(guī)則、指引,組建創(chuàng)業(yè)板發(fā)行審核委員會,適時發(fā)布上市規(guī)則、交易特別規(guī)定等其他相關(guān)規(guī)則,并對保薦人、律師、會計師等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),以及通過各種方式向企業(yè)和投資者介紹創(chuàng)業(yè)板特點和相關(guān)制度,向投資者充分揭示創(chuàng)業(yè)板投資風(fēng)險。待上述工作基本完成后,證監(jiān)會將根據(jù)《暫行辦法》和相關(guān)規(guī)定受理企業(yè)的首發(fā)申請材料。 

 

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  創(chuàng)投概念股一覽表

 

編輯:邵磌

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