由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)GDP增速放緩、通貨膨脹壓力緩解、外需疲軟、銀行資金緊張、中小企業(yè)融資艱難等諸多因素,專家建議,貨幣政策釋放積極信號(hào),加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度。
中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所日前發(fā)布的 《中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融展望季報(bào) (2012年2季度)》(下稱季報(bào))預(yù)計(jì),二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將比一季度小幅回升,預(yù)計(jì)二季度中國(guó)GDP增長(zhǎng)8.4%左右,CPI上漲3%左右。對(duì)此,接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)采訪的專家表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)二季度會(huì)好于一季度,“硬著陸”的可能性較小。財(cái)政政策應(yīng)該更注重結(jié)構(gòu)性調(diào)整,貨幣政策要加大微調(diào)力度,通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作靈活調(diào)整市場(chǎng)流動(dòng)性。
經(jīng)濟(jì)“硬著陸”風(fēng)險(xiǎn)較小
進(jìn)入2012年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)減速。前兩個(gè)月,投資、消費(fèi)和出口“三駕馬車”均有不同程度的放緩。不少分析人士擔(dān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)否出現(xiàn)“硬著陸”,甚至有人開(kāi)始猜測(cè)政府是否會(huì)再出臺(tái)類似“4萬(wàn)億”的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激政策。
上述季報(bào)預(yù)計(jì),2012年一季度中國(guó)GDP增長(zhǎng)8.2%左右,二季度GDP增長(zhǎng)8.4%左右,比去年同期回落1.1個(gè)百分點(diǎn),但比一季度小幅回升0.2個(gè)百分點(diǎn),顯著高于7.5%的政府調(diào)控目標(biāo)。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)王雍君對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者表示,一季度經(jīng)濟(jì)可能比預(yù)期要差,二季度會(huì)有所好轉(zhuǎn),“沒(méi)有什么大的因素會(huì)導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的滑坡,經(jīng)濟(jì)‘硬著陸’的風(fēng)險(xiǎn)很小!
“從中長(zhǎng)期來(lái)看,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)正在如火如荼地進(jìn)行,支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)較快發(fā)展的基本面沒(méi)有發(fā)生根本性變化,中國(guó)依然處在加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期!敝袊(guó)銀行戰(zhàn)略發(fā)展部高級(jí)經(jīng)濟(jì)師周景彤對(duì)本報(bào)記者表示,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于消費(fèi),短期的關(guān)鍵依然在于投資,2012年也不例外。在保障房建設(shè)力度增大、民生投資和對(duì)特定產(chǎn)業(yè)的投入將使投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)!
二季度通脹壓力會(huì)減輕
“總體判斷,二季度我國(guó)降低運(yùn)輸成本、加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)等政策的效應(yīng)將在今年繼續(xù)顯現(xiàn);工業(yè)品出廠價(jià)格(PPI)顯著回落,對(duì)物價(jià)的傳導(dǎo)壓力減。淮送,翹尾因素也明顯收窄!敝芫巴疁y(cè)算,二季度CPI漲幅中翹尾因素減小到1.7個(gè)百分點(diǎn)。
宏觀政策更重結(jié)構(gòu)性調(diào)整
專家分析,今年財(cái)政政策更趨積極,更加突出優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)性減稅和稅制改革三大重點(diǎn)。
在財(cái)政政策上,王雍君建議,政府要加強(qiáng)投資項(xiàng)目決策管理,加強(qiáng)項(xiàng)目的識(shí)別和評(píng)估體系;要控制財(cái)政支出總量和支出力度;通過(guò)結(jié)構(gòu)性政策調(diào)整改變財(cái)政支出結(jié)構(gòu),從而解決資金的投向問(wèn)題,讓資金配置到重點(diǎn)項(xiàng)目和有潛力的項(xiàng)目。
由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)GDP增速放緩、通貨膨脹壓力緩解、外需疲軟、銀行資金緊張、中小企業(yè)融資艱難等諸多因素,周景彤建議,貨幣政策釋放積極信號(hào),加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度。
在目前外匯占款增量低位徘徊的情況下,存款準(zhǔn)備金率再次下調(diào)的空間很大。周景彤預(yù)計(jì),2012年上半年存款準(zhǔn)備金率仍將有一次以上的下調(diào),動(dòng)用利率政策工具的概率也在增大,但近期調(diào)整利率的必要性不大。央行將更倚重公開(kāi)市場(chǎng)操作,靈活調(diào)整市場(chǎng)流動(dòng)性,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。(記者 曾會(huì)生)