<style type="text/css">
</style>
<p> 西部地區(qū)的高增長(zhǎng)，在很大程度上還較為粗放，主要還是靠能源、土地、勞動(dòng)力和資本等生產(chǎn)要素的投入，創(chuàng)新能力仍然比較弱。</p>
<p> 在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，西部新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于萌芽階段，大部分產(chǎn)業(yè)仍局限在能源、基礎(chǔ)原材料、有色金屬加工以及農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)，給環(huán)境、資源帶來(lái)了很大壓力。</p>
<p> 隨著地方兩會(huì)的召開，各省份2012年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)相繼出爐，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速普遍調(diào)低，中西部地區(qū)則提出了較高的目標(biāo)。面對(duì)綜合成本上升、匯率升值壓力加大、節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻、世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)前景黯淡等因素，中國(guó)各省份的發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？如何實(shí)現(xiàn)？</p>
<p> <strong>上海發(fā)展支點(diǎn)越來(lái)越多元化，第三產(chǎn)業(yè)成為增速最快的領(lǐng)域</strong></p>
<p> 東部發(fā)達(dá)省份雖然普遍調(diào)低了經(jīng)濟(jì)增速，但從正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展階段的角度來(lái)看，8%左右依然是不低的速度。如何實(shí)現(xiàn)？多數(shù)省份把目光投向第三產(chǎn)業(yè)。</p>
<p> “支撐這一速度的支點(diǎn)不少�！鄙虾Ｊ薪�(jīng)信委副主任邵志清說(shuō)，房地產(chǎn)曾是上海經(jīng)濟(jì)的重要支點(diǎn)，但這一支點(diǎn)已被多元化的支點(diǎn)取代。第三產(chǎn)業(yè)成為上海增速最快的領(lǐng)域，2011年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高到58%。其地方財(cái)政收入增速快于第二產(chǎn)業(yè)9個(gè)百分點(diǎn)。其中，信息服務(wù)業(yè)的支撐作用日益明顯。至2011年底，上海有規(guī)模以上的信息服務(wù)企業(yè)逾4000家，信息服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入3075.24億元，連續(xù)6年保持20%以上的增長(zhǎng)率，占全市GDP比重已達(dá)到5.8%。</p>
<p> 東邊不亮西邊亮，盡管地產(chǎn)和出口在下降，但上海的新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。長(zhǎng)寧區(qū)的德必創(chuàng)意園區(qū)和白貓科技園區(qū)，新興企業(yè)和新興業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，園區(qū)直呼“地方不夠了”。而以創(chuàng)意園區(qū)著稱的“8號(hào)橋”，連拓三期，每開必滿。</p>
<p> 浙江省今年在政府工作報(bào)告中明確提出：“把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，提高服務(wù)業(yè)比重和發(fā)展水平�！闭憬∫螅涌彀l(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興高端服務(wù)業(yè)，推動(dòng)金融、物流、會(huì)展、科技服務(wù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等成為支柱產(chǎn)業(yè)。</p>
<p> <strong>基礎(chǔ)條件正加快改善，中西部省份經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展的內(nèi)部條件已具備</strong></p>
<p> 這些年內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)好像插上了翅膀一樣，發(fā)展迅速。對(duì)于今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)13%的目標(biāo)，內(nèi)蒙古有底氣。據(jù)介紹，首先，內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)以國(guó)內(nèi)需求拉動(dòng)為主，市場(chǎng)主要在國(guó)內(nèi)，受國(guó)際市場(chǎng)影響相對(duì)較小。其次，國(guó)家堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的發(fā)展戰(zhàn)略以及經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)，提供了良好的發(fā)展環(huán)境和穩(wěn)定市場(chǎng)需求。第三，內(nèi)蒙古多年來(lái)持續(xù)擴(kuò)大有效投入，大量生產(chǎn)能力逐步釋放，許多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成。第四，近年來(lái)，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)一直保持較高增速，實(shí)際增長(zhǎng)速度都高于預(yù)期兩個(gè)百分點(diǎn)左右，發(fā)展勢(shì)頭仍然強(qiáng)勁。</p>
<p> 今年，內(nèi)蒙古將通過(guò)加快資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平、全力支持中小企業(yè)發(fā)展等舉措實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。</p>
<p> 經(jīng)濟(jì)狀況長(zhǎng)期落后的貴州省，近年來(lái)發(fā)力追趕。該省發(fā)改委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處處長(zhǎng)張志宏表示，2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)14%的預(yù)期目標(biāo)是積極而穩(wěn)妥的，完全有可能實(shí)現(xiàn)。</p>
<trs_page_separator>
</trs_page_separator>
<p> 首先，從支撐因素看，貴州省發(fā)展的基礎(chǔ)條件正加快改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力明顯增強(qiáng)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已進(jìn)入加快發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展的內(nèi)部條件已具備。同時(shí)，貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境和條件總體有利�！皣�(guó)家加大對(duì)貴州省的支持力度，特別是國(guó)發(fā)2號(hào)文件的出臺(tái)實(shí)施，為貴州省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展提供了有力支撐。”他說(shuō)。</p>
<p> 其次，從三次產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)看，農(nóng)業(yè)方面，只要不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害，今年將在連續(xù)兩年遭受特大旱災(zāi)的情況下實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，計(jì)劃糧食產(chǎn)量1150萬(wàn)噸，增長(zhǎng)32.9%。二產(chǎn)方面，隨著工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，二產(chǎn)呈加快發(fā)展態(tài)勢(shì)，2011年增長(zhǎng)20.7%，2012年二產(chǎn)增速確保增長(zhǎng)20%是可能的。三產(chǎn)方面，近幾年呈加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，“十一五”年均增長(zhǎng)15.6%，2011年增長(zhǎng)14.2%。</p>
<p> <strong>西部不能過(guò)度追求短期的高增長(zhǎng)，不能簡(jiǎn)單地靠增加投入來(lái)刺激增長(zhǎng)</strong></p>
<p> “西部地區(qū)的高速增長(zhǎng)，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有非常積極的作用。”中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授、全國(guó)經(jīng)濟(jì)地理研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳秀山表示，區(qū)域平衡發(fā)展可以減少能源、資源的遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，減少資源的浪費(fèi)和部分地區(qū)電力供應(yīng)緊張的問(wèn)題，降低對(duì)交通運(yùn)輸?shù)膲毫�，勞�?dòng)力實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)也可以避免一些社會(huì)問(wèn)題。</p>
<p> 盡管如此，西部要實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)并不容易。比如內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，層次較低，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱，消費(fèi)、出口帶動(dòng)力較弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠工業(yè)支撐和投資拉動(dòng)，整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。受外部環(huán)境影響，今年內(nèi)蒙古固定資產(chǎn)投資，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將面臨新的困難，能源資源類產(chǎn)品價(jià)格會(huì)存在變數(shù)，金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)增加。</p>
<p> 另外，還要看到中西部省份這種高增長(zhǎng)背后的隱憂�！拔鞑康貐^(qū)的高增長(zhǎng)，在很大程度上還是粗放式的增長(zhǎng)模式。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要還是靠能源、土地、勞動(dòng)力和資本等生產(chǎn)要素的投入，創(chuàng)新的能力仍然比較弱�！标愋闵秸f(shuō)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于萌芽階段，除重慶發(fā)展了電子信息產(chǎn)業(yè)、西安發(fā)展了航空航天業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)外，大部分產(chǎn)業(yè)仍然局限在能源、基礎(chǔ)原材料、有色金屬加工以及農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)�！斑@樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式對(duì)環(huán)境、資源都帶來(lái)了很大的壓力。”</p>
<p> 應(yīng)該說(shuō)，在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，部分地區(qū)保持較高增長(zhǎng)是必要的。但是地方政府要注意，過(guò)高的目標(biāo)會(huì)給我國(guó)資源、環(huán)境帶來(lái)更大的壓力�！拔鞑坎荒苓^(guò)于追求短期的高增長(zhǎng)，不能簡(jiǎn)單地靠增加投入來(lái)刺激增長(zhǎng)。西部地區(qū)要擺脫東部地區(qū)傳統(tǒng)的增長(zhǎng)模式，注意增長(zhǎng)的可持續(xù)性和協(xié)調(diào)性�！标愋闵秸f(shuō)。</p>
