截至2011年上半年，全國土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)總面積達2.07億畝，占承包耕地總面積的16.2%，簽訂流轉(zhuǎn)合同2258.8萬份，簽訂率為60%；有800多個縣（市），12000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。這是今天全國人大常委會副委員長烏云其木格在談到農(nóng)村土地承包法執(zhí)法檢查情況時透露的。
同期，有25個�。▍^(qū)、市）成立了989個林權(quán)管理服務(wù)機構(gòu)、917個資產(chǎn)評估機構(gòu)；集體林地流轉(zhuǎn)1.45億畝，占已確權(quán)林地的5.73%;全國已勘界確權(quán)25.24億畝集體林地,占集體林地總面積的92.23%,其中發(fā)證面積21.7億畝,占確權(quán)集體林地總面積的85.79%；累計調(diào)處山林權(quán)屬糾紛80多萬件。
烏云其木格表示，盡管法律實施取得了積極成效，但在檢查中，基層的干部群眾也反映了一些帶有普遍性的問題，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系面臨新的情況，需要認真研究，加以解決。比如，目前還有少數(shù)地方，主要是一些城郊地區(qū)沒有落實好第二輪土地承包政策，全國約有3.5%近800萬農(nóng)戶沒有簽訂家庭承包合同，9.2%近2100萬戶承包戶沒有取得土地承包經(jīng)營權(quán)證書。有的地方在不符合法律規(guī)定條件的情況下，頻繁調(diào)整承包地，侵害了農(nóng)民的合法權(quán)益。
同時，耕地保護形勢依然嚴(yán)峻。按照國家批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃，年均占用土地600萬畝，但全國計劃投資建設(shè)所需新增建設(shè)用地遠超規(guī)劃，特別是公路、鐵路的建設(shè)違法用地問題突出。一些地方在征地過程中，沒有按照規(guī)定征收土地，“以租代征”、未批先用、非法圈地時有發(fā)生；土地補償費用分配使用存在挪用、截留、不公開等問題；被征地農(nóng)民的安置多以貨幣安置為主，農(nóng)民的發(fā)展權(quán)和長遠生計在一些地方?jīng)]有得到重視和保障，存在著重大隱患。（任意）
