如果以結(jié)果為評價標(biāo)準(zhǔn)，這一年的宏觀調(diào)控成績不小。影響中國人生活質(zhì)量的CPI、房價兩個數(shù)字，在年底都出現(xiàn)回落。
按照國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，11月全國CPI同比上漲4.2%，漲幅比10月下跌了1.3個百分點。相對今年的最高點，CPI漲幅已經(jīng)下跌2.3個百分點。
同樣的回落出現(xiàn)在房價上。
國家統(tǒng)計局的數(shù)字顯示，11月，全國70個大中城市新建商品住宅價格環(huán)比下降的城市有49個，較10月增加了15個；僅有的5個上漲的城市中，漲幅均未超過0.2%。
11月，70個大中城市房價平均環(huán)比指數(shù)下降了0.19%，這是房價平均環(huán)比繼10月首次回落0.14%之后的再次下降，且降幅比10月擴大0.05個百分點。
然而，這些變化卻來自“有形的手”。
“從手段來看，這一年絕對不是市場導(dǎo)向的一年，而是色彩濃重的政府導(dǎo)向的一年�！北本┐髮W(xué)中國經(jīng)濟研究中心教授霍德明說，如果政府干預(yù)過多，也可能對整體經(jīng)濟發(fā)展帶來一些副作用。
行政手段限制住了房價高企
從2003年開始，房價就開始進入高漲的快速通道。也正是從這一年開始，房地產(chǎn)調(diào)控開始成為每年宏觀調(diào)控的重要組成部分。然而，讓人失望的是，到今年上半年為止，房價快速攀升從未得到有效遏制。
不過，今年的樓市限購令做到了。
2011年1月26日，國務(wù)院常務(wù)會議召開，研究部署進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，會議確定了八條措施以進一步調(diào)控房地產(chǎn)市場。
這八條措施被稱為新國八條，其中包含了保障房建設(shè)、土地供應(yīng)管理、稅收政策調(diào)整、信貸政策變化等內(nèi)容，但最為關(guān)鍵的是要求限購令的進一步落實。
“各直轄市、計劃單列市、省會城市和房價過高、上漲過快的城市”被要求“在一定時期內(nèi)，要從嚴制定和執(zhí)行住房限購措施�！�
不僅如此，這個新國八條還對限購措施提出了具體的要求：原則上對已有1套住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝ァ⒛軌蛱峁┊?dāng)?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會保險繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝�，限�?套住房；對已擁有兩套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝�、擁�?套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝�、無法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝�，暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房。
一年前，限購就已經(jīng)出現(xiàn)在房地產(chǎn)調(diào)控的措施當(dāng)中，然而，2011年的限購才是數(shù)年來對樓市最有力的打擊。
在2010年，即使限購，但不論這個家庭擁有多少套住房，政策都允許其再購買一套。2011年的新國八條則徹底堵住了再次購房的口子。
北京、上海、廣州、深圳、南京等城市相繼出臺實施細則，其中，北京的實施細則最為嚴厲，要求購房人提供5年的社保證明或5年的納稅記錄。
各地樓市迅速由熱轉(zhuǎn)冷。
今年7月12日，國務(wù)院常務(wù)會議又作出：已實施住房限購措施的城市，要繼續(xù)嚴格執(zhí)行相關(guān)政策；房價上漲過快的二三線城市，也要采取必要的限購措施。
全年算下來，已經(jīng)有46個城市相繼實施了樓市限購令。
不僅如此，一些城市比如廣州郊區(qū)、廊坊、上海等地，還分別出臺了樓市的“限價令”。
全國范圍內(nèi)的變化出現(xiàn)在10月。
國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，10月，全國70個大中城市房價環(huán)比漲幅首次下跌。11月，70個大中城市房價環(huán)比指數(shù)再次下降。
來自中原集團研究中心的數(shù)據(jù)顯示，2011年1～11月，全國30個重點城市商品住宅成交量較2010年和2009年同期分別下降16.4%和45.2%。11月，北京、上海、廣州和杭州的商品住房成交均價較2011年初均下降10%以上。
