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121家央企“列隊(duì)”援疆 簽90項(xiàng)超7000億大單

時(shí)間:2011-08-22 10:25   來源:國際金融報(bào)

  專家將這些央企“組團(tuán)”進(jìn)疆,看作是第二輪西部大開發(fā)的開端,是結(jié)合了經(jīng)濟(jì)、政治、國防安全、民族團(tuán)結(jié)等多方面因素的結(jié)果,有利于加速推進(jìn)新疆新型工業(yè)化和構(gòu)建新疆現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

  121家中央企業(yè)、近90個(gè)簽約項(xiàng)目、超過7000億元投資額……一組振奮人心的數(shù)字勾畫出產(chǎn)業(yè)援疆的新藍(lán)圖。

  8月20日,在國務(wù)院國資委的帶領(lǐng)下,中石油、中石化、國電、國家電力網(wǎng)等121家央企齊聚新疆烏魯木齊,召開中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)援疆推介會(huì),并與自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽訂上述大單。

  專家在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為,這些央企“組團(tuán)”進(jìn)疆,是第二輪西部大開發(fā)的開端,是結(jié)合了經(jīng)濟(jì)、政治、國防安全、民族團(tuán)結(jié)等多方面因素的結(jié)果,有利于加速推進(jìn)新疆新型工業(yè)化和構(gòu)建新疆現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。但在產(chǎn)業(yè)對(duì)接的過程中,一定要將保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在首位。

  央企排頭兵

  央企團(tuán)隊(duì)大規(guī)模進(jìn)駐一個(gè)區(qū)域不能擴(kuò)大化,否則會(huì)造成非公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

  新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢表示,中央駐疆企業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

  截至去年底,在疆44戶央企參與新疆石油石化、煤炭、電力、冶金、建材等行業(yè)的投資開發(fā),資產(chǎn)總額達(dá)到5739億元。目前,央企對(duì)新疆工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率超過70%,在新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中發(fā)揮著“頂梁柱”作用。

  在此次會(huì)議上,央企和自治區(qū)、兵團(tuán)相關(guān)部門和企業(yè)簽約近90個(gè)項(xiàng)目,簽約項(xiàng)目投資總額達(dá)到了7000多億元,這些項(xiàng)目都將在2012年之前開工!笆濉逼陂g,央企在新疆的投資規(guī)模將超過1萬億元。

  “新疆幅員遼闊,擁有能源、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品等豐富資源,但發(fā)展相對(duì)落后,因此幫助其發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加大投資是有利于其長期穩(wěn)定發(fā)展的重要措施。”南京大學(xué)商學(xué)院教授宋頌興在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,然而,由于新疆基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境還不完善,對(duì)企業(yè)的吸引力并不大,所以央企應(yīng)當(dāng)成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆的排頭兵。

  國務(wù)院國資委主任王勇表示,進(jìn)疆央企要圍繞把新疆建設(shè)國家大型油氣生產(chǎn)加工和儲(chǔ)備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風(fēng)電基地和“三個(gè)大通道”建設(shè),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),引領(lǐng)新疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  “央企進(jìn)駐新疆身肩重任,開發(fā)范圍集中在能源、礦產(chǎn)等牽涉到國民經(jīng)濟(jì)命脈的資源類行業(yè)。要注意的是,這種央企團(tuán)隊(duì)大規(guī)模進(jìn)駐一個(gè)區(qū)域應(yīng)該是新疆獨(dú)特的現(xiàn)象,是個(gè)案,不能擴(kuò)大化,否則會(huì)造成一個(gè)非公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。”華東師范大學(xué)教授、區(qū)域?qū)<倚扉L樂對(duì)《國際金融報(bào)》記者強(qiáng)調(diào)。

  環(huán)保是前提

  所有積極效果只有在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上才能產(chǎn)生。

  “企業(yè)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)援疆,對(duì)于新疆乃至整個(gè)西部地區(qū)的發(fā)展無疑是好事,但所有積極效果只有在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上才能產(chǎn)生。因?yàn)槠髽I(yè)的逐利本性必然導(dǎo)致破壞,新疆雖然資源豐富,但其環(huán)境承載力極其脆弱,一旦環(huán)境平衡被打破,將產(chǎn)生反作用!毙扉L樂表示。

  對(duì)于這點(diǎn),張春賢也在會(huì)上一再強(qiáng)調(diào),援疆企業(yè)應(yīng)牢固樹立“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”和“兩個(gè)可持續(xù)”的發(fā)展理念,高起點(diǎn)、高水平、高效益地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援疆工作。

  宋頌興補(bǔ)充表示,簽署項(xiàng)目,開發(fā)新疆只是個(gè)開端,以后必須要把重點(diǎn)放在完善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展民生工程上。“央企進(jìn)駐只是先行者,政府應(yīng)該鼓勵(lì)更多的民營企業(yè)進(jìn)駐,并做好引導(dǎo)工作。”

  產(chǎn)業(yè)迎機(jī)遇

  未來重點(diǎn)支持能源、旅游、鋼鐵、新型農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  事實(shí)上,除了央企以外,各省市正在積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)援疆工作。比如,江蘇省于8月4日舉行的對(duì)口支援新疆產(chǎn)業(yè)合作“百企千億”項(xiàng)目簽約儀式上共有111個(gè)項(xiàng)目簽約,總投資達(dá)到1264億元;福建省新一輪對(duì)口支援新疆工作前方指揮部共引進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接項(xiàng)目20項(xiàng),簽約金額47.56億元,其中合同金額33.96億元,協(xié)議金額13.6億元,已實(shí)際到資8.65億元,項(xiàng)目履約率為100%;2011年廣東省東莞市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和配套設(shè)施建設(shè)的援建資金就達(dá)1.1億元,到2015年產(chǎn)業(yè)援建資金累計(jì)將超過7億元。

  按照此前新疆建材行業(yè)工作會(huì)議上傳出的消息,2011年-2020年,中央對(duì)新疆的財(cái)政支持資金總量預(yù)計(jì)可達(dá)2.12萬億元。而根據(jù)“十二五”規(guī)劃,未來新疆項(xiàng)目建設(shè)將實(shí)現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展勢(shì)頭,其中在水利方面的建設(shè)投資規(guī)模計(jì)劃為1310.88億元;在交通建設(shè)方面為1500億元至2000億元。

  業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),“十二五”期間,新疆以及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)將迎來全新的機(jī)遇。對(duì)于新機(jī)遇,此前華泰聯(lián)合證券有分析認(rèn)為,預(yù)期新疆區(qū)域的經(jīng)濟(jì)政策將集中在改善民生、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、加強(qiáng)能源的開發(fā)利用、加大對(duì)兵團(tuán)的支持、擴(kuò)大對(duì)外開放等方面,未來將重點(diǎn)支持能源、旅游、鋼鐵、新型農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

編輯:王君飛

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