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我國財政收入超8萬億 稅收占88%存物價上漲因素

時間:2011-01-21 10:13   來源:新京報

  我國財政收入首次超過8萬億元大關(guān)。財政部昨日發(fā)布,2010年1至12月累計,全國財政收入83080億元,比上年增加14562億元,增長21.3%。

  收入結(jié)構(gòu)

  稅收占財政收入88%

  其中,財政收入中的稅收收入73202億元,增長23%;非稅收收入9878億元,增長9.8%。據(jù)此計算,稅收收入仍占我國財政收入的主體,2010年占比為88%。

  具體來看,有幾個稅種超過平均增速,如消費稅增長27.5%。財政部稱,是因為2009年成品油稅費改革和提高煙產(chǎn)品消費稅稅率,2010年前幾個月有翹尾增收因素,以及汽車銷量大幅增長帶動消費稅增加。

  其次,受固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長等因素帶動,相關(guān)行業(yè)營業(yè)稅增長,營業(yè)稅增長23.8%。此外,個人所得稅增長22.5%,超過整體增速,財政部稱,這是受居民收入增加以及加強征管等因素的影響。

  另外,2010年貨物的大幅進口也致使進口環(huán)節(jié)的增值稅、消費稅、關(guān)稅,均超過整體增速。

  增收原因

  存在物價上漲因素

  針對財政收入的快速增長,財政部昨日解釋說,首先是因為經(jīng)濟較快增長,為財政收入增長奠定了稅源基礎(chǔ),特別是與稅收關(guān)聯(lián)度較高的經(jīng)濟指標增長較快,如去年規(guī)模以上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、進出口總額增長比較快。

  其次,財政部表示,價格水平上漲也推高增速。2010年居民消費價格指數(shù)CPI和工業(yè)品出廠價格指數(shù)PPI,分別上漲3.3%和5.5%,帶動以現(xiàn)價計算的相關(guān)稅收增長。

  此外,全年汽車旺銷帶動車輛購置稅、汽車消費稅等大幅增長。

  除了經(jīng)濟運行方面的原因,財政部表示,2009年全國財政收入增長11.7%,基數(shù)相對較低,也相應(yīng)抬高了2010年收入增幅。

  走勢特點

  增速繼續(xù)超過GDP

  財政部表示,從全年走勢看,全國財政收入呈前高后低走勢:上半年增長27.6%,下半年增長15%。全年財政收入與2008年相比增長35.5%,折算到兩年中,年均增長16.4%。

  即便是折算后,財政收入的增速也和往年一樣,繼續(xù)超過我國GDP的增速。受金融危機影響,兩者增速差在2009年為最小,但在2010年又有所擴大。

  統(tǒng)計局昨日發(fā)布,我國2010年的GDP增速為10.3%,同期的財政收入增速已經(jīng)是GDP的兩倍多。此前,包括北京天則經(jīng)濟研究所學(xué)術(shù)委員會主席張曙光、中共中央黨校校委研究室副主任周天勇都表示,我國稅收、財政收入增速過快,這種增速應(yīng)該得到控制。

  規(guī)劃

  財政將加大地方稅收返還

  繼續(xù)增加教育科學(xué)支出及削減財政赤字

  根據(jù)去年初的預(yù)算,2010年年初設(shè)定的財政赤字目標是1.05萬億元,比2009年的9500億元赤字規(guī)模擴增了1000億元,刷新了新中國成立以來年度赤字紀錄。但是從目前來看,由于今年財政收入不斷增加,我國實際赤字規(guī)模應(yīng)會小于預(yù)算。

  從支出來看,1至12月累計,全國財政支出89575億元,比上年增加13275億元,增長17.4%。簡單的收支相抵,2010年約有6495億元的財政赤字,約占我國同期GDP的1.6%,比預(yù)算中的10500億的赤字低得多,但具體赤字規(guī)模還需財政部進一步核算。

  對于超收資金,財政部表示,超收收入除按法定增長要求增加教育、科學(xué)等支出外,按現(xiàn)行財政體制增加對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付以及適當用于削減中央財政赤字等外,其余部分都轉(zhuǎn)入中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,以后年度經(jīng)全國人大批準后再安排使用。

編輯:馬迪

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