2010國企累積利潤近2萬億 專家:壟斷因素占八成

　　據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)觀察》報道，2010年國企累計實現(xiàn)利潤接近2萬億元，同比增長近4成，為什么國企利潤不斷創(chuàng)出歷史新高？這么高的利潤，除了壟斷有多少是靠自主創(chuàng)新？國企利潤將怎樣用于改善民生？專家觀點：2萬億里，壟斷因素占80%。

　　財政部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年全年國有企業(yè)累計實現(xiàn)利潤19870億元，接近2萬億，同比增長近4成。 2萬億怎么花？老百姓能夠得什么利？廣東省一個調(diào)研中心昨天公布居民生活狀況與主觀幸福感調(diào)查報告顯示，公務(wù)員、國企員工最幸福，為什么呢？工作穩(wěn)定收入高，大家很羨慕。

　　網(wǎng)友：國有企業(yè)利潤多是好事，但是這些利潤究竟流向哪里了？是否給百姓造福了呢？

　　網(wǎng)友：非常羨慕也很感慨，高工資高利潤太強了。但是與民無關(guān)。

　　網(wǎng)友：這么好的業(yè)績，為什么不帶動股市上揚呢？

　　去年投資國企的股民至少虧損20%以上。當(dāng)然，這個數(shù)字并不一定準(zhǔn)確，但是也部分反映了國企股票很難掙錢的這樣一個尷尬的狀態(tài)。除了這些觀點，也有不少人說出自己的第一反應(yīng)，就是“壟斷”，國企利潤連年增長，尤其是2010年再創(chuàng)歷史新高，是不是光“壟斷”兩個字就能解釋清楚的呢？國企如何能夠更好的轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，利潤如何才能更好的用于改善民生呢？我們來聽一聽經(jīng)濟之聲特約觀察員，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明的評論。

　　主持人：看到去年國企利潤再創(chuàng)新高達到2萬億，您的第一反應(yīng)是什么呢？

　　袁鋼明：的確和大家的反應(yīng)是一樣的，實際上因為現(xiàn)在很多企業(yè)在競爭壓力越來越大的情況下，利潤不可能增長這么快，而國企增長這么高，的確有它特殊的政策背景和環(huán)境因素。因為如果它的總量能達到2萬億的利潤，而實際上我們國家全國的整個企業(yè)的利潤也就是2萬多億，它2萬，比如說2萬6千或者最多到3萬億，國企特別是央企150、160家，它占了這么多，說明國企的的確確增長的情況和整個國家情況不太相符合。

　　主持人：您剛才提到和特殊的背景和政策有關(guān)，很多網(wǎng)友說國企能夠拿到這么多的利潤顯然靠的也是壟斷，這兩者能夠劃等號嗎？您覺得呢？

　　袁鋼明：近似號吧。基本上可以是約等于，而且基本上國企所占的領(lǐng)域和它企業(yè)巨量的規(guī)模使得它在市場上占有強大的壟斷優(yōu)勢地位。我們可以看到，尤其像有色金屬、郵電通信、鋼鐵，包括金融這些企業(yè)，我們所知道的三大巨頭，其中比如工商銀行、中國石油、中國移動他們是全球最掙錢的企業(yè)，他們的利潤達到了一千多億，都超過世界上很多大企業(yè)了，所以的確壟斷因素占有主要的因素。

　　主持人：關(guān)于2萬億里面，您能大致給我們談一下，大概壟斷因素有多少，自主創(chuàng)新能占多大比例？

　　袁鋼明：我估計壟斷因素可以占到80%左右，但是也有它們自己的，比如說他們自己的經(jīng)營可能要比過去改革以前，或者改革前期要好一點，但是主要還是壟斷。我們可以從數(shù)字上看到，國有企業(yè)實際上他們的費用成本上升和他們的利潤上升程度基本上是一樣的，說明他們的經(jīng)營也有問題，比如說我們現(xiàn)在可以看到數(shù)字上說，他們的成本增長30%多，31%，而它們的利潤也是增長，也就增長這么多，比如說央企營業(yè)收入增長也是31%，而他們成本中增長的，比如說銷售費用，管理費用，財務(wù)費用增長的速度也很高，所以說他們成本壓縮的這個潛力不夠，而且它們把這種營業(yè)收入或者東西的收入都變成他們自己的收益了，變成他們自己的成本了，所以說它們經(jīng)營還是存在問題的，他們利潤這么高主要是經(jīng)營。

　　主持人：其實利潤不管是掙2萬億還是8萬億，大家現(xiàn)在最關(guān)心的是怎么用于改善民生，把這個錢用在民生上。

　　袁鋼明：這一點大家的想法要求都是對的，因為咱們國家現(xiàn)在對國有企業(yè)的，特別是央企這么高的利潤，讓它比如說分給國家或者上交給財政，然后再把它分給老百姓或者把它投入到公益事業(yè)上去，這點比例太小了。因為按照它利潤的程度它應(yīng)該是多掙多分，因為它是國家投資的，是全民投資的，應(yīng)該是一公共的企業(yè)。現(xiàn)在國際上一些大國他們的國有企業(yè)可能50%以上的利潤要分出來，要上交給財政部，或者是至少2/3或者1/3這樣的，可是咱咱們國家只有10%甚至低到5%，所以這一點還是很嚴(yán)重的一個問題，老是這樣說，但是老是沒有推進，沒有解決這個問題，這是需要重視的。

　　主持人：非常感謝袁鋼明教授的評論，謝謝您，再見！

　　其實不管國企怎么營利，最關(guān)心的還是如何去改善民生，我們來說比如說股民，現(xiàn)在最關(guān)心的就是股票，的確現(xiàn)在國企的利潤非常高，可是它的股票卻很難賺錢，很多人一直是被套著。昨天股市就是因為權(quán)重股砸盤，盤中滬市一度跌破2700點，國企應(yīng)該怎么面對這個問題？前幾天中國國際經(jīng)濟交流中心常務(wù)副理事長鄭新立在一次論壇上也發(fā)表了他的看法。他覺得，國有企業(yè)應(yīng)該對得起股民，這個觀點一出來現(xiàn)場掌聲一片。

　　鄭新立：我們的國有企業(yè)現(xiàn)在絕大部分都上市了，股權(quán)已經(jīng)社會化了，你經(jīng)營的目標(biāo)就是：第一要使企業(yè)價值能夠提升，讓買你股票這些股民口袋里錢能夠鼓起來，這起個什么作用呢？就是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式第一個轉(zhuǎn)變就是要擴大消費，增加居民收入，特別是增長居民財產(chǎn)性收入。人家買了你的股票，結(jié)果被套住了，那么你就對不起股民，你要增加投資者的收入，要提高企業(yè)的價值，讓被套住的那些股民趕快解套，這個是你轉(zhuǎn)變發(fā)展方式第一個轉(zhuǎn)變做出的最大貢獻。

　　對于國企上繳紅利的問題，各方專家的評論也很多，對于國企5%到10%的上繳比例一直以來很多專家都認為太低了，中國財政協(xié)會副會長、中國人民大學(xué)教授安體富認為，隨著改革的推進，國家應(yīng)該逐步提高征收央企利潤的比重，讓央企承擔(dān)更多的社會責(zé)任，反哺民眾。

　　財政部財政科學(xué)研究所所長賈康說，如果上繳的收益納入公共財政并用于社會公共福利性支出，將為社會保障水平較大幅度提供有力的支撐。

　　中國改革基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯認為，長期以來，壟斷國企的稅后利潤沒有全民共享，國企利潤和國家資源分配的不規(guī)范不透明，成為導(dǎo)致收入差距擴大的因素之一。