國(guó)資委資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議昨日召開,履新5個(gè)多月的國(guó)資委主任、黨委書記王勇稱,去年1-11月,地方國(guó)企營(yíng)收總額8萬億元,央企實(shí)現(xiàn)營(yíng)收15萬億元,凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)均超過50%。
國(guó)有資本證券化率提高
王勇公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2010年1-11月,全國(guó)全省、自治區(qū)、直轄市等直接監(jiān)管和委托監(jiān)管的省級(jí)國(guó)有控股企業(yè),累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8萬億,同比增長(zhǎng)38%,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2716.7億元,同比增長(zhǎng)56.5%;上繳稅金4557.6億元,同比增長(zhǎng)26.3%。而央企營(yíng)收15萬億元,同比增長(zhǎng)34.7%,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)8022.6億元(扣除少數(shù)股東權(quán)益后歸屬母公司所有者的凈利潤(rùn)5320.7億元),同比增長(zhǎng)50.1%;上繳稅金1.2萬億元,同比增長(zhǎng)21.2%。
王勇指出,從數(shù)據(jù)上看,2010年地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、凈利增長(zhǎng)都超過了央企。
王勇介紹,十一五期間,國(guó)有企業(yè)的股份制改革取得重要進(jìn)展,國(guó)有資本證券化率明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)各級(jí)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)所控股的境內(nèi)外上市公司達(dá)到1038戶!吧虾2010年有9家企業(yè)完成上市重組,資本證券化率從2009年的25.4%上升到30%。安徽省屬企業(yè)上市公司已達(dá)16家,資本證券化率達(dá)到40%!
王勇表示,2011年國(guó)資系統(tǒng)要進(jìn)一步加快公司制股份制改革步伐。大力鼓勵(lì)民間資本采用市場(chǎng)方式參與國(guó)有企業(yè)改革重組。繼續(xù)推動(dòng)和支持符合條件的大型企業(yè)整體上市或?qū)崿F(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市。同時(shí)推動(dòng)調(diào)整重組,提高國(guó)有資本配置效率。
“重組不為做大”
數(shù)據(jù)顯示,2005年到2009年,全國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額從25.4萬億增加到53.5萬億,年均增長(zhǎng)20.5%;稅后歸屬母公司所有者凈利潤(rùn)由4982.2億元增長(zhǎng)到8726億元,年均增長(zhǎng)13.5%,上繳稅金由1.2萬億元增加到2.3萬億元,年均增長(zhǎng)17.7%。
但是王勇也指出,國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革中,仍存許多不可忽視的矛盾和問題。一是國(guó)企改革任務(wù)依然很重,有的國(guó)企改革進(jìn)展緩慢,有的國(guó)企主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市后存續(xù)企業(yè)十分困難,歷史遺留債務(wù)、人員安置問題尚未完全化解!坝械氖悄腹緦用嬗,但底下的二級(jí)、三級(jí)企業(yè)依然虧損嚴(yán)重。”此外,發(fā)展方式粗放,布局結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整,企業(yè)大而不強(qiáng),自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),政企不分、政資不分等問題依然存在。
王勇指出,支持央企與地方企業(yè)、地方企業(yè)之間,國(guó)企與民營(yíng)、外資企業(yè)之間,相互持股、聯(lián)合重組!爸亟M不為做大,只為做強(qiáng)!彼f。
在2011年,加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管被擺在重要工作之列。王勇表示:“各地國(guó)資委加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)子企業(yè)、境外的監(jiān)督檢查;強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管,全面落實(shí)進(jìn)場(chǎng)交易制度,進(jìn)一步規(guī)范上市公司國(guó)有股東行為,加強(qiáng)上市公司內(nèi)陸信息管理,嚴(yán)格防止內(nèi)幕交易!
- 對(duì)話
“按法律辦事國(guó)資不會(huì)流失”
在會(huì)議間隙,王勇接受了媒體記者的采訪,解答了“大國(guó)資”、防范國(guó)有資產(chǎn)流失等問題。
記者:如何理解“大國(guó)資”的概念?
王勇:國(guó)資委要“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”,把國(guó)資國(guó)企的發(fā)展更加公開、透明地交給人民,廣納社會(huì)各界的建議和意見,形成大的對(duì)國(guó)資、國(guó)企監(jiān)管的格局和形式。
記者:國(guó)企重組過程中,如何避免國(guó)有資產(chǎn)的流失?
王勇:國(guó)企的活力在于提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,國(guó)企重組兼并不是為了數(shù)量、規(guī)模的變化。而是在監(jiān)管下規(guī)范運(yùn)作通過交易平臺(tái),使國(guó)資資產(chǎn)得到最大優(yōu)化,是在監(jiān)管下實(shí)現(xiàn)有效的資源配置。我相信,按制度,按規(guī)定,按法律辦事,實(shí)行有效監(jiān)管,不會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。