中國經(jīng)濟長期向好趨勢沒變 穩(wěn)健不等于從緊

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松（資料圖片）

中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇（資料圖片）

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展方式轉(zhuǎn)型創(chuàng)造六大機遇 既要抑通脹又要防經(jīng)濟出現(xiàn)較大波動

　　告別經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的2010年，人們對2011年的中國經(jīng)濟充滿期待。2011年，中國經(jīng)濟會呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展走勢？將面臨哪些考驗？我們該采取哪些對策？就此，記者采訪了全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松，中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇，傾聽他們對經(jīng)濟形勢的分析。

　　經(jīng)濟增長動力仍然存在

　　問：2010年，中國經(jīng)濟增長強勁，經(jīng)濟運行回歸到了正常的增長軌道；同時也面臨著通貨膨脹、熱錢炒作等風(fēng)險和挑戰(zhàn)，您對中國經(jīng)濟未來的趨勢有何看法？

　　辜勝阻：展望未來，我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整所創(chuàng)造的六大機遇，將支撐我國經(jīng)濟基本面長期向好，創(chuàng)造強勁增長動力。

　　一是人口城鎮(zhèn)化創(chuàng)造巨大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟可持續(xù)增長。工業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化主要創(chuàng)造需求，未來我國城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展將會引爆中國巨大的內(nèi)需，為我國創(chuàng)造巨大消費市場和投資空間。

　　二是發(fā)展低碳化創(chuàng)造綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)革命新機遇。綠色經(jīng)濟及新能源產(chǎn)業(yè)將引發(fā)全球第四次產(chǎn)業(yè)革命。我國發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將為企業(yè)創(chuàng)造巨大投資空間，形成新的經(jīng)濟增長點。

　　三是產(chǎn)業(yè)高端化會促進(jìn)企業(yè)價值鏈升級。

　　四是企業(yè)信息化會大大提升經(jīng)營效益。

　　五是經(jīng)濟服務(wù)化將拓展市場發(fā)展新空間。伴隨著人均收入水平的提高，我國未來經(jīng)濟逐漸邁向服務(wù)化。以商貿(mào)、旅游等為代表的消費性服務(wù)業(yè)，以金融、保險、物流等為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和以教育、醫(yī)療、社保等為代表的公共服務(wù)業(yè)等，將為企業(yè)拓展發(fā)展空間。

　　六是經(jīng)營國際化為企業(yè)帶來“走出去”和“引進(jìn)來”的雙重機遇。

　　“穩(wěn)健政策”不等于從緊

　　問：實施穩(wěn)健貨幣政策對中國經(jīng)濟增長有何影響？

　　郭田勇：貨幣政策從“適度寬松”走向穩(wěn)健，主要是考慮到經(jīng)濟已經(jīng)開始企穩(wěn)回升，同時通脹問題日益嚴(yán)重，貨幣政策需要進(jìn)行適度的調(diào)整，其最大意義在于貨幣政策正式告別金融危機的影響而進(jìn)入后金融危機時代，以保增長為重中之重的危機政策開始讓位于以結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為基本要義的常態(tài)管理。

　　不過，貨幣政策的穩(wěn)健并不同于從緊的貨幣政策，穩(wěn)健更多的是相對于今年貨幣政策而言的緊，屬于相對水平，而在絕對水平上，貨幣政策依然需要靈活多變地支持經(jīng)濟增長。就我國目前而言，雖然存在通貨膨脹壓力，但是經(jīng)濟并未過熱。

　　此外，2011年的貨幣政策存在著一個較難的拿捏度，一方面需要抑制通貨膨脹，另一方面又不能阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。我認(rèn)為，未來加息工具的運用還存在著較大空間，通過價格型工具的使用方可打開數(shù)量型工具作用發(fā)揮的空間。

　　上行風(fēng)險大于下行風(fēng)險

　　問：2011年經(jīng)濟需要重點關(guān)注哪些問題？

　　巴曙松：2011年中國經(jīng)濟上行風(fēng)險大于下行風(fēng)險，宏觀政策應(yīng)避免對下行風(fēng)險的過度反應(yīng)。明年中國經(jīng)濟的最大風(fēng)險是全球流動性寬松下的通脹和資產(chǎn)泡沫。因此，宏觀政策的重點應(yīng)該是防控通脹上升和資產(chǎn)泡沫。通常，政府在評估經(jīng)濟形勢的時候，習(xí)慣把經(jīng)濟下行的風(fēng)險估計大一點，而把經(jīng)濟上行的風(fēng)險估計少一點，這種傳統(tǒng)思維本身就是風(fēng)險所在。

　　我認(rèn)為2011年全年的通脹水平會比較高，在4%—5%之間；上半年因為翹尾因素，通脹壓力會大于下半年。

　　因此，從目前的趨勢看，如果沒有重大的自然災(zāi)害，則預(yù)計明年全年通脹高點可能主要集中在上半年，貨幣緊縮、加息以及人民幣升值等政策也將主要集中在這一時間窗口。

　　辜勝阻：一要處理好房地產(chǎn)調(diào)控與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系，既要有效遏制房地產(chǎn)價格過快上漲，又要推動經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，減弱經(jīng)濟增長對房地產(chǎn)的過度依賴。二要處理好收入分配改革與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，既要提高勞動者收入，又要防止短期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本增長過快影響企業(yè)發(fā)展。三要處理好基礎(chǔ)性產(chǎn)品價格改革與物價調(diào)控之間的關(guān)系，既要利用資源價格改革引導(dǎo)企業(yè)節(jié)能減排，又要運用財政政策提高低收入者物價承受能力。四要處理好人民幣匯率改革與出口企業(yè)生存發(fā)展之間的關(guān)系，既要利用人民幣匯率調(diào)整加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，又要切實關(guān)注出口企業(yè)生存狀況，為其提供調(diào)整過渡期。五要處理好貨幣政策與其它宏觀調(diào)控政策的協(xié)調(diào)配合，既要積極穩(wěn)定物價、管理好通脹預(yù)期，又要防止經(jīng)濟出現(xiàn)較大波動。(記者 葉曉楠)