中新社北京7月29日電(記者 俞嵐)中國(guó)社科院29日發(fā)布的城市藍(lán)皮書(shū)稱,截至2009年,中國(guó)城鎮(zhèn)化率為46.6%,城鎮(zhèn)人口達(dá)6.2億,城鎮(zhèn)化規(guī)模居全球第一。
這份名為《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告》的藍(lán)皮書(shū)指出,1996到2005年,中國(guó)每年新增城鎮(zhèn)人口數(shù)量超過(guò)2000萬(wàn)人;2006到2009年,每年新增的城鎮(zhèn)人口數(shù)量大約為1500萬(wàn)人。到2009年底,中國(guó)城鎮(zhèn)人口總量為美國(guó)人口總數(shù)的兩倍,比歐盟27國(guó)人口總規(guī)模還要高出1/4。
雖然城鎮(zhèn)化率快速提高,但藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,目前,中國(guó)的城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)出典型的不完全城鎮(zhèn)化特征,城鎮(zhèn)化率在統(tǒng)計(jì)上有些高估。
其續(xù)稱,中國(guó)現(xiàn)有的城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計(jì)中包含大量的農(nóng)業(yè)人口。僅此一項(xiàng),就使得中國(guó)的城鎮(zhèn)化率被高估9個(gè)百分點(diǎn)左右。如果再考慮到大量尚未融入城市的農(nóng)民工,中國(guó)完全的人口城鎮(zhèn)化率至少要降低10個(gè)百分點(diǎn)。
這部由社科文獻(xiàn)出版社出版的藍(lán)皮書(shū)預(yù)計(jì),今后一段時(shí)間,中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程仍將處于一個(gè)快速推進(jìn)的時(shí)期。到2015年城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%左右,到2030年達(dá)到65%左右。
但藍(lán)皮書(shū)的作者同時(shí)指出,中國(guó)城鎮(zhèn)化速度與質(zhì)量嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。“中國(guó)的城鎮(zhèn)化是缺乏質(zhì)量、不協(xié)調(diào)、不和諧的城鎮(zhèn)化”。
這種不和諧主要體現(xiàn)在:大城市土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化;大城市過(guò)度膨脹,小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)育不足;“城中村”、“垃圾圍城”等問(wèn)題大量存在,城市品質(zhì)較低等。