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發(fā)改委官員稱中國今年經(jīng)濟增長仍會在9%以上

時間:2010-07-22 12:44   來源:人民日報海外版

  日前,國家統(tǒng)計局發(fā)布了我國上半年宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)。應該如何審視這些數(shù)據(jù)背后的含義,這些數(shù)據(jù)對下半年我國宏觀政策會有怎樣的影響,下半年經(jīng)濟形勢如何?國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長王一鳴就此進行了解讀!

  增速回落不是“二次探底”

  問:請您點評一下我國上半年宏觀經(jīng)濟運行的整體態(tài)勢。

  答:從公布的數(shù)據(jù)來看,上半年宏觀經(jīng)濟總體上保持了平穩(wěn)較快增長的基本態(tài)勢。從經(jīng)濟增長的動力結構來看,內需和外需更趨協(xié)調。我們上半年經(jīng)濟增長主要是內需拉動的。隨著全球經(jīng)濟緩慢、溫和的復蘇,我們的出口形勢也開始轉好,這樣就使得內外需在總體上更趨協(xié)調了。

  問:上半年我們的GDP同比增長了11.1%。但是二季度的GDP同比增長了10.3%,比一季度回落了1.6%。您認為回落的原因是什么? 

  答:首先,相當程度上是基數(shù)的原因。如果剔除這些基數(shù)因素的話,那么今年二季度跟一季度增長數(shù)據(jù)應該說是差不多的。第二,今年一季度11.9%,包括上半年11.1%。如果全年都保持這么高的速度,也超出了潛在的增長水平,會使得經(jīng)濟總需求的壓力過大。所以宏觀調控在方向上也會適當減緩增長速度。我們上半年出臺的包括市場流動性的管理,清理地方融資平臺,壓縮過剩高耗能產(chǎn)業(yè)等,都在一定程度上使這種過快的增速趨向比較合理的區(qū)間。

  問:增速回落是否會帶來經(jīng)濟的“二次探底”?

  答:從過去30年的趨勢來判斷,我們年均增長率是9.9%,所以這個潛在的增長水平一般認為就在9%到10%之間,而且隨著中國經(jīng)濟基數(shù)的增加,潛在增長水平可能會有所回調。上半年11.1%的水平,應該說還在潛在增長水平之上,所以說適度的回調不用擔心。這個探底的內涵是什么?如果回到去年一季度6.5%這個就叫“探底”,今年顯然不會回到這個速度上去,所以說沒有“二次探底”的可能性。經(jīng)濟的合理回調,有利于結構的調整,有利于均衡的、可持續(xù)的增長。從這個意義上來說是好事,所以不要過于擔憂。

  影響股市積極因素會顯現(xiàn)

  問:近幾個月來A股市場表現(xiàn)欠佳,您認為下半年的經(jīng)濟運行會給A股市場帶來什么樣的影響?

  答:從內部來看,包括我們加強市場的流動性管理,地產(chǎn)的調控,清理地方融資平臺,壓縮高耗能行業(yè)等,對市場基本面的預期可能都會形成一定的影響。上證指數(shù)從年初3277點,下降到2319點,這個可能也超出了很多市場人士的預期。那么再加上前期媒體對下半年經(jīng)濟下行的各種預測,可能進一步強化了人們對這種市場的預期的影響。所以,我想下半年影響股市的一些積極的因素會慢慢顯現(xiàn),這樣對股市逐步向好可能會起到一定積極的作用。

  另外,下半年有些促進經(jīng)濟發(fā)展的舉措,也會對推動資本市場的發(fā)展起到一定積極作用。比如在產(chǎn)業(yè)層面上來說,現(xiàn)在國家正在制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,比如新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新一代的信息網(wǎng)絡、新材料等,這些新興的產(chǎn)業(yè)都有投資價值,而且成長性會很強。

  另外,我們隨著“國家西部開發(fā)戰(zhàn)略新的十年”這個戰(zhàn)略的實施,西部地區(qū)也有很多大型的投資項目會啟動。有一些板塊也會成為投資的戰(zhàn)略,這樣也在一定程度上對基本面預期的恢復起到一些積極的作用。

  調控房產(chǎn)要創(chuàng)造更多投資渠道

  問:房控政策從出臺到現(xiàn)在,一些效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)了,您認為下一階段房控政策的方向是什么? 

  答:房地產(chǎn)不僅需要這種短期政策的調控,更重要的是未來房地產(chǎn)市場的結構,需要一個制度性的框架。我們1998年房改以后,房地產(chǎn)的市場化競爭非?。但在這個進程中,我們可能缺失了一塊東西,就是保障性住房。過去,我們這塊是不夠的,未來的制度框架里面,需要做到幾個方面: 

  一、中國的住房制度要符合中國的國情,不能照搬美國的模式。二、要堅持市場化的方向。不能因為現(xiàn)在房價過高了就退回去。三、我們要重構保障性住房體系。今年總理在政府工作報告里面也提到,要加大保障性住房,特別是以廉租房和公租房為主體,使低收入者“居者有其屋”。四、房地產(chǎn)市場也需要有宏觀調控,不能完全任市場來調整。這次調整主要是針對過度的投資性和投機性的需求。這個話題就衍生出來,為什么投資和投機需求都集中在房地產(chǎn)領域呢?這對我們資本市場的創(chuàng)新就有要求,能不能發(fā)展更多的產(chǎn)業(yè)投資基金,讓投資者有投資渠道。包括到國際市場上去,包括QDI進一步拓寬它的投資渠道。所以現(xiàn)在我們要去創(chuàng)造更多的投資者的投資渠道。

  下半年經(jīng)濟形勢依舊復雜

  問:您預測下半年中國經(jīng)濟的走勢會如何?

  答:今年上半年經(jīng)濟總體保持了平穩(wěn)增長,沒有出現(xiàn)大幅度的下滑。這為下半年的經(jīng)濟增長創(chuàng)造了一個很好的基礎。但現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢是很復雜的,現(xiàn)在經(jīng)濟沒有出現(xiàn)明顯的下滑,并不表明我們的經(jīng)濟運行已經(jīng)進入了穩(wěn)定增長的通道,也并不表明我們的經(jīng)濟運行有了根本的好轉。所以,我們對經(jīng)濟形勢的復雜性還是要有充分的認識。

  從下半年的趨勢來看,有利條件還是很多的。首先,全球經(jīng)濟復蘇的態(tài)勢越來越明朗,特別是最近國際貨幣基金組織調整了貨幣增長預期,從4.2%調到了4.6%,這種復蘇的趨勢是在明朗化。

  其次,從國內來看,我們政策的基本方向不變,能夠保持宏觀政策的總體寬松。這一點是明確的。

  第三點很重要的是,在政府積極有效調控的同時,我們市場性的驅動力量也在增加,經(jīng)濟增長的動力結構正在發(fā)生積極的變化。民營投資增長率超過了國有投資的增長率,民營資本趨于活躍,市場力量在開始發(fā)揮作用,這些都是下半年經(jīng)濟增長繼續(xù)向好的一些積極的因素。

  當然也有很多復雜的因素,下半年經(jīng)濟依然面臨基數(shù)高的問題。我們到底是要短期的速度,還是要更長期的速度,這就是一種選擇。

  同時,我們下半年還是面臨著一定通脹的壓力,所以需要繼續(xù)堅持這種通脹預期的管理。

  另外,由于我們去年4萬億元的投資對經(jīng)濟的貢獻率很大,今年隨著產(chǎn)能過剩問題的凸顯,投資增速,工業(yè)下半年有一定的回落,這種回落可能會給經(jīng)濟帶來影響。

  最后,從企業(yè)層面來看,由于工資成本的上升、匯率形成機制的調整,原料價格還在一定的高位,都會對企業(yè)的生產(chǎn)成本構成一定的影響,這些因素都是下半年需要考慮的。

  但總體來看,我個人對今年全年的經(jīng)濟增長是非常有信心的,最保守的估計,中國經(jīng)濟增長全年在9%以上應該是沒有問題。我想會在9.5%到10%之間,如果我們不發(fā)生不可預期的大的事件的話,這點我個人還是有信心的。

編輯:馬迪

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