自2009年8月份起,全國吸收外資已連續(xù)9個(gè)月保持增長,從2009年全年下降2.6%,逆轉(zhuǎn)為今年前5個(gè)月增長14.3%。“這表明中國利用外資正逐步擺脫國際金融危機(jī)影響,步入恢復(fù)性增長的新階段。”商務(wù)部研究院跨國公司研究中心副主任何曼青介紹。
截至2010年5月底,來自世界210多個(gè)國家和地區(qū)的外商在華投資,全國累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)692873家,實(shí)際使用外資9843.62億美元,直接就業(yè)人數(shù)4500萬多人。
引資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化
從投資國別和地區(qū)來看,發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)華投資均出現(xiàn)大幅增長。雖然港臺(tái)地區(qū)仍是外資主要來源地。2010年1~5月,對(duì)華投資的前十位國家(地區(qū))中,除了來自韓國的外商直接投資額比上一年出現(xiàn)小幅下降3.08%外,其他9個(gè)國家和地區(qū)的增幅均在38%以上。何曼青認(rèn)為,這在一定程度上說明發(fā)達(dá)和新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)投資中國市場(chǎng)的信心。
在新的外商投資政策指導(dǎo)下,中國外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
根據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù),今年1~5月,農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實(shí)際使用外資金額同比增長85.49%,占同期全國總量的1.63%,2009年全年占比為1.58%。制造業(yè)實(shí)際使用外資金額同比下降3.85%,占同期全國總量的47.32%,2009年全年占比為56.34%。服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額同比增長32.05%,占同期全國總量的44.85%,2009年全年占比為42.96%。
“農(nóng)林牧漁業(yè)、服務(wù)業(yè)吸收外資占比小幅提高,制造業(yè)比重小幅下降,反映出外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非均衡趨勢(shì)有所緩解!焙温嗾f。
東部還是引資重區(qū)
從商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,東部仍是引資熱點(diǎn)。2010年1~5月,在全國吸收外資總量中,東、中、西部所占比重分別為87.63%、6.32%和6.05%;東、中、西部實(shí)際使用外資金額分別同比增長14.64%、14.09%和9.98%;東北老工業(yè)基地實(shí)際使用外資金額同比增長58.72%,增幅最大。
實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略10年來,西部地區(qū)實(shí)際使用外資金額由1998年的23.51億美元增長到2009年的71.1億美元,雖然增長了202.45%,增幅數(shù)據(jù)很大,但在全國引資總額中占比只在8%左右?梢,東中西部利用外資的總體格局沒有發(fā)生變化,東部還是引資重頭區(qū)域。
今年4月底,商務(wù)部發(fā)布了《中國中部地區(qū)外商投資促進(jìn)規(guī)劃》!兑(guī)劃》根據(jù)中部地區(qū)已有的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),以提高中部地區(qū)對(duì)外開放程度,進(jìn)一步激活經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力和活力。“這是中國出臺(tái)的第一部國家級(jí)的區(qū)域性外商投資促進(jìn)規(guī)劃,這將有助于提振外商對(duì)中部投資信心!焙温嗾J(rèn)為。
“中西部地區(qū)比起周邊的發(fā)展中國家在吸引勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)方面存在明顯優(yōu)勢(shì)!焙温嗾f。與周邊國家相比,中西部地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、能源供應(yīng)、勞動(dòng)力素質(zhì)和土地供應(yīng)等方面有一定比較優(yōu)勢(shì),同時(shí)隨著中西部地區(qū)管理水平、人才素質(zhì)不斷得到提高,市場(chǎng)規(guī)模在不斷擴(kuò)大,具備了更多的承接外商投資,特別是勞動(dòng)密集型外商投資的條件。
由此,未來中西部利用外資的增幅和比重會(huì)進(jìn)一步增加。