為了遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭,今年1月和4月,國(guó)家連續(xù)出臺(tái)樓市調(diào)控政策,針對(duì)性之強(qiáng)、力度之大,可謂前所未有。
重拳頻頻出擊,效果立竿見(jiàn)影。從北京、上海等大城市房地產(chǎn)市場(chǎng)的反饋看,自4月中旬以來(lái),無(wú)論是新房還是二手房市場(chǎng)都出現(xiàn)了成交量大幅下降的情況,不少城市成交量比3月份同期下降超過(guò)60%以上。在成交量驟跌的帶動(dòng)下,房?jī)r(jià)出現(xiàn)了穩(wěn)定的跡象。
政策出臺(tái)后,房?jī)r(jià)之所以能在短期內(nèi)穩(wěn)住,關(guān)鍵是供需關(guān)系的變化。需求方面,自住型和改善型購(gòu)房需求選擇觀望,投資型和投機(jī)型需求暫停入場(chǎng)。供給方面,開(kāi)發(fā)商開(kāi)始降價(jià)促銷(xiāo),投資客開(kāi)始大量出售房源。本來(lái)十分緊張的供求矛盾暫時(shí)得以緩解。
供需關(guān)系變化的背后,是調(diào)控政策帶來(lái)的買(mǎi)賣(mài)雙方預(yù)期的改變。細(xì)看近期出臺(tái)的調(diào)控政策,最大的特點(diǎn)是“堵”的措施與“疏”的措施結(jié)合,短期的嚴(yán)厲手段與長(zhǎng)期的促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策相結(jié)合。
一方面,通過(guò)提高二套房首付、限制購(gòu)買(mǎi)多套房等金融和行政手段,堵住投機(jī)型需求,從而在短期內(nèi)給過(guò)熱的市場(chǎng)降溫,遏制住房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭。另一方面,又通過(guò)增加土地供應(yīng)、規(guī)范市場(chǎng)秩序等手段努力增加市場(chǎng)供應(yīng),尤其是增加保障性住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品房的供應(yīng),嚴(yán)厲督促開(kāi)發(fā)商盡快開(kāi)盤(pán)、銷(xiāo)售,從而向老百姓釋放積極信號(hào)——一段時(shí)期以后市場(chǎng)供應(yīng)將會(huì)明顯增加,不必因?yàn)榭只哦庇谫?gòu)房。兩三年后,房地產(chǎn)市場(chǎng)的供應(yīng)體系將更加多元,人們可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房、公共租賃房等多種方式解決住房問(wèn)題,不必全部擠到價(jià)格過(guò)高的商品房市場(chǎng)上。
短期房?jī)r(jià)不再漲,長(zhǎng)期市場(chǎng)能穩(wěn)住——在這樣的預(yù)期下,調(diào)控政策的積極效果得以初步顯現(xiàn)。但這僅是剛剛邁出的第一步,能否將這種預(yù)期變成現(xiàn)實(shí),打破“越調(diào)越漲”的怪圈,除了政策設(shè)計(jì)到位以外,關(guān)鍵看調(diào)控政策能否真正落實(shí)并堅(jiān)持執(zhí)行。堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,符合實(shí)際,順應(yīng)民意,對(duì)維護(hù)人民群眾利益、促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展意義重大。好政策,要狠落實(shí),一抓到底,決不動(dòng)搖。
有關(guān)部門(mén)要趁熱打鐵,抓緊出臺(tái)配套政策,比如明確二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、完善土地出讓方式等,增強(qiáng)政策的可操作性。各地政府應(yīng)該針對(duì)本地房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況,盡快出臺(tái)相關(guān)細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管,確保政策充分發(fā)揮作用。同時(shí),應(yīng)該讓有關(guān)信息更加透明,讓老百姓明明白白地知道市場(chǎng)當(dāng)前是一個(gè)什么樣的情況,今后可能朝哪個(gè)方向走,對(duì)市場(chǎng)的走勢(shì)能有一個(gè)合理的預(yù)判,進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
預(yù)期穩(wěn)則供求穩(wěn),供求穩(wěn)則房?jī)r(jià)穩(wěn),房?jī)r(jià)穩(wěn)則市場(chǎng)穩(wěn)。本輪樓市調(diào)控已經(jīng)有了一個(gè)良好的開(kāi)端,只要抓好調(diào)控政策的貫徹落實(shí),引導(dǎo)市場(chǎng)合理預(yù)期,就有望打破“越調(diào)越漲”的怪圈,有望實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的良性循環(huán)和長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。