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高齡津貼制度將統(tǒng)一 全國80歲以上老人將享津貼

時間:2010-04-13 08:56   來源:中國經(jīng)濟周刊

  去年,中國65歲以上老人已經(jīng)超過1.1億。

  我國銀發(fā)浪潮快速襲來,如何讓老年人有保障、有體面、有尊嚴地生活,已越來越引起國家的重視。

  “老吾老以及人之老”,尊老敬老是中華民族共同的傳統(tǒng)美德。然而,全國大多數(shù)省份80歲以上老人高齡津貼制度各省并不統(tǒng)一。

  針對此狀,民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司司長王振耀近日向《中國經(jīng)濟周刊》表示,今年民政部將統(tǒng)一高齡養(yǎng)老津貼制度,全國80歲以上的老年人可享受津貼。這也意味著老年福利由救助型向基本生活保障型發(fā)展。

  “從最低生活保障到基本生活保障,這個過渡目前面臨的難題不是財力,主要是思想不統(tǒng)一。思想不統(tǒng)一不好辦,我們想了很多辦法,最終目標是讓大家都關(guān)注老年人的養(yǎng)老問題。”王振耀說。

  大多數(shù)省份沒有做到“三統(tǒng)一”

  各地試點養(yǎng)老津貼早已不是一個新鮮話題,但是全國各地發(fā)放的高齡津貼卻很不一致。

  “除了直轄市北京、上海、天津外,在省、自治區(qū)一級,只有寧夏做到了‘三統(tǒng)一’,即轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一發(fā)文、80歲以上、按月發(fā)。這三個方面說起來不難,但是大多數(shù)省份都沒有做到!蓖跽褚嬖V《中國經(jīng)濟周刊》。

  據(jù)本刊了解,目前在全國的省市區(qū)一級,西藏、云南實行了全省統(tǒng)一發(fā)文和80歲以上發(fā)放高齡津貼,但是沒有按月發(fā),他們的做法是一年給80歲以上老人多少錢。這樣做的弊端是,“等錢發(fā)到手,老人可能不在人世了。”

  廣東省提出的保守目標是在2012年底前要在全省范圍內(nèi)建立起高齡津貼制度。在今年,廣東省老齡委將會同相關(guān)部門拿出具體方案,積極推動建立高齡津貼制度,但是在部署中并未劃定享受津貼高齡老人的年齡范圍。這意味著廣東省各地市可以按照自身財力確定高齡老人津貼惠及面。同時,也沒有規(guī)定今年一定要建立起這一制度。

  江蘇、浙江等省都沒有實施全省統(tǒng)一發(fā)文,發(fā)放金額標準在一個省內(nèi)都沒有統(tǒng)一(有的縣是80元,有的則是100元)。

  此外,有的省省會城市只給80歲及以上老人每月10元錢。

  除了省內(nèi)發(fā)放標準不統(tǒng)一,一個省內(nèi)各地發(fā)放津貼的年齡也不盡相同,有的市是給90歲以上老人發(fā)高齡津貼,有的市是給80歲以上老人發(fā)放。如廣東惠州對95歲至99歲的老人,每人每月發(fā)100元;山東濟南給90歲以上老人每人每月發(fā)60元至100元。

  “寧夏都做到了統(tǒng)一發(fā)放高齡津貼,很多沿海發(fā)達地區(qū)反而做不到,至今未能全省統(tǒng)一。全國各省在貧富程度方面比寧夏差的還有幾個地方?”王振耀告訴《中國經(jīng)濟周刊》,高齡津貼的“寧夏經(jīng)驗”,值得許多經(jīng)濟發(fā)達省份學習。

編輯:馬迪

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