如何管理見(jiàn)漲的外儲(chǔ)存量和增量,實(shí)現(xiàn)外儲(chǔ)保值增值,是擺在貨幣當(dāng)局面前的重要任務(wù)。在28日舉行的“第三屆中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全論壇”上,我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家和國(guó)資委官員表示,黃金和石油應(yīng)成為未來(lái)優(yōu)化外儲(chǔ)的兩把“利劍”。
“長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)外匯儲(chǔ)備主要是貨幣形式,我認(rèn)為應(yīng)該增加外儲(chǔ)中的實(shí)物儲(chǔ)備比例,尤其是黃金!比珖(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧認(rèn)為,從目前的情況看,黃金依然有升值趨勢(shì),增加其儲(chǔ)備,對(duì)于未來(lái)中國(guó)外儲(chǔ)安全是很有好處的。
據(jù)了解,目前我國(guó)黃金儲(chǔ)備達(dá)1054噸,居世界第五,占我國(guó)外匯儲(chǔ)備1.6%!案鶕(jù)各國(guó)公布的數(shù)據(jù),美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)目前的黃金儲(chǔ)備分別是8000多噸、3400多噸、2700多噸,在其外匯儲(chǔ)備中占比分別為75%、63%、66%,并且在危機(jī)中堅(jiān)持不減持!眹(guó)務(wù)院國(guó)資委大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席季曉南說(shuō)。
今年以來(lái),美元的貶值讓不少國(guó)家的央行開(kāi)始未雨綢繆。種種跡象表明,在強(qiáng)勢(shì)美元短期內(nèi)難以重現(xiàn)的背景下,提高自身外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)多元化程度,已逐漸成為各國(guó)央行的普遍選擇。
10月初,印度央行表示已從國(guó)際貨幣基金組織(IMF)購(gòu)買200噸黃金,使其黃金儲(chǔ)備數(shù)量增加了50%以上。分析人士認(rèn)為,這在實(shí)際上起到了改變其2850億美元外匯儲(chǔ)備配置的作用。
11月23日,俄羅斯央行公布的數(shù)據(jù)顯示,今年10月,該行的黃金儲(chǔ)備規(guī)模增加了15.6噸至606.5噸,增幅為2.6%。至此,黃金在俄羅斯外匯儲(chǔ)備中的比例已升至4.7%。
“黃金不僅具有保值增值的功能,更為重要的是,它具有極為重要的戰(zhàn)略意義。因此,我們?cè)鶕?jù)相關(guān)數(shù)據(jù)做過(guò)一個(gè)可行性測(cè)算,爭(zhēng)取用3到5年時(shí)間,把我國(guó)黃金儲(chǔ)備增加到6000噸;用8到10年時(shí)間,提高到1萬(wàn)噸,這樣就把相當(dāng)一部分外匯儲(chǔ)備變成了黃金儲(chǔ)備!奔緯阅险f(shuō)。
以擴(kuò)大石油儲(chǔ)備來(lái)增加外儲(chǔ)中的實(shí)物儲(chǔ)備比例是與會(huì)專家的另一個(gè)建議。專家們認(rèn)為,我國(guó)儲(chǔ)藏能力提高有望擴(kuò)大石油儲(chǔ)備。
數(shù)據(jù)顯示,隨著近年來(lái)我國(guó)石油進(jìn)口量不斷上升,我國(guó)對(duì)國(guó)外石油的進(jìn)口依存度已從1994年的1.9%上升到2006年的45%,預(yù)計(jì)未來(lái)20至30年我國(guó)石油進(jìn)口依存度將逐步上升為50%至60%。
“近年來(lái),國(guó)際油價(jià)跌宕起伏,我國(guó)經(jīng)濟(jì)防范石油市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱,已造成相當(dāng)規(guī)模的成本增加和機(jī)會(huì)損失!敝袊(guó)人民銀行研究生部教授、博士生導(dǎo)師、北京交通大學(xué)中國(guó)產(chǎn)業(yè)安全研究中心副主任吳念魯認(rèn)為,石油儲(chǔ)備作為一種重要的戰(zhàn)略型儲(chǔ)備,其實(shí)在很多年前就應(yīng)該加強(qiáng)了。
據(jù)了解,早在2004年,中國(guó)石油儲(chǔ)備已正式提上日程。這一年,首批4個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地正式圈定,分別位于鎮(zhèn)海、舟山、大連、黃島。自2006年10月起,中國(guó)開(kāi)始向鎮(zhèn)海戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地注油。2007年12月18日,國(guó)家石油儲(chǔ)備中心正式成立。到2008年底,一期四大基地全部建成投用。即便如此,中國(guó)總的石油儲(chǔ)備能力也只相當(dāng)于約30天的原油進(jìn)口量。
“而這個(gè)數(shù)字在美國(guó)能達(dá)到180天,在一般國(guó)家也能達(dá)到90天。儲(chǔ)藏水平對(duì)國(guó)內(nèi)石油價(jià)格的機(jī)制形成具有重要意義,沒(méi)有它對(duì)靈活性的支撐,你根本無(wú)法做到高拋低吸,所以我建議國(guó)內(nèi)石油儲(chǔ)藏能力應(yīng)盡快在兩三年內(nèi)達(dá)到90天!眳悄铘斦f(shuō)。
據(jù)了解,今年年初召開(kāi)的全國(guó)能源工作會(huì)議宣布,石油儲(chǔ)備二期工程已經(jīng)規(guī)劃完畢,我國(guó)將開(kāi)建錦州等8個(gè)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地,石油儲(chǔ)藏問(wèn)題有望在近年得到解決。