單月稅收收入增速呈加快態(tài)勢(shì),并連續(xù)四個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。從6月份開始,單月稅收收入扭轉(zhuǎn)了上半年連續(xù)5個(gè)月減收的局面,并且有加快增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
三因素帶動(dòng)稅收增長(zhǎng)
財(cái)政部分析指出,今年以來(lái),在積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的刺激下,全國(guó)經(jīng)濟(jì)在二季度觸底回升,導(dǎo)致一些重要的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)積極變化,使部分稅種收入較快增長(zhǎng),從而帶動(dòng)9個(gè)月累計(jì)稅收收入同比小幅增長(zhǎng)。一些稅收政策的調(diào)整,比如成品油和煙產(chǎn)品消費(fèi)稅稅率的提高、實(shí)行新的白酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格核定辦法等,也部分抵消了結(jié)構(gòu)性減稅的減收效應(yīng)。
“稅收收入增長(zhǎng)有三個(gè)因素,一是經(jīng)濟(jì),二是稅制改革,三是征管力度!敝袊(guó)社科院財(cái)稅研究中心秘書長(zhǎng)張斌說道。
財(cái)稅專家預(yù)測(cè),第四季度稅收回升的態(tài)勢(shì)會(huì)繼續(xù),若經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回暖、不出臺(tái)更多的減稅政策,年初訂立的財(cái)稅增長(zhǎng)9.8%的目標(biāo)將能達(dá)到。
三季度企業(yè)所得稅收入大幅增長(zhǎng)
1~9月份,增值稅同比下降2.4%,企業(yè)所得稅同比下降0.4%,關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收同比下降26.7%和8%。
在張斌看來(lái),反映經(jīng)濟(jì)活躍度的增值稅受到政策性的因素影響較大,“增值稅改革的政策性原因令增值稅的收入規(guī)模很難達(dá)到去年的水平。”不過,工業(yè)增加值和工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)明顯回落,也導(dǎo)致以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的增值稅減收。
1~9月份,企業(yè)所得稅同比下降0.4%,減收35.50億元,完成年度預(yù)算的83.4%。分析認(rèn)為,主要是因?yàn)樯习肽昶髽I(yè)所得稅收入大幅減收,而第三季度企業(yè)所得稅收入出現(xiàn)大幅增長(zhǎng),所以1~9月企業(yè)所得稅累計(jì)收入同比略有減收。
財(cái)政部指出,由于部分大型國(guó)企所得稅匯算清繳期限推遲到第三季度,另外,受全球金融危機(jī)的影響,部分進(jìn)口原材料價(jià)格持續(xù)下降,降低了企業(yè)生產(chǎn)成本,也增加了企業(yè)的利潤(rùn)空間。
樓市回暖房屋轉(zhuǎn)讓稅同比增142.8%
1~9月份,個(gè)人所得稅增長(zhǎng)4.1%,其中,房屋轉(zhuǎn)讓所得稅同比增長(zhǎng)142.8%,比去年同期回升94.5個(gè)百分點(diǎn)。
財(cái)政部認(rèn)為,個(gè)稅增收是因?yàn)槎径群髧?guó)內(nèi)企業(yè)工資獎(jiǎng)金等紅利發(fā)放增多,加上受房地產(chǎn)市場(chǎng)回暖影響,房屋轉(zhuǎn)讓所得稅大幅增加。
此外,1~9月份,受成品油稅費(fèi)改革、煙酒消費(fèi)稅政策調(diào)整等影響,國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)79.1%。而汽車消費(fèi)稅累計(jì)收入在9月份首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)5.8%。
與房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的稅種收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。1~9月份,土地增值稅增長(zhǎng)27%,房產(chǎn)稅增長(zhǎng)19.6%,契稅增長(zhǎng)18.6%,城鎮(zhèn)土地使用稅增長(zhǎng)13.9%。
觀點(diǎn):稅收優(yōu)惠是否延續(xù)?
稅收收入態(tài)勢(shì)向好,有關(guān)車購(gòu)稅、房地產(chǎn)交易的稅收優(yōu)惠是否會(huì)延續(xù)?張斌認(rèn)為,這需要看經(jīng)濟(jì)回暖的走勢(shì),“若經(jīng)濟(jì)保持回暖態(tài)勢(shì),仍然處于上升期,相信政策會(huì)保持穩(wěn)定性;但若經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)快速回升,也許這些政策要考慮退出。我個(gè)人認(rèn)為這些都屬于短期政策!(