2009年的中國(guó)外貿(mào)到底處于一個(gè)什么位勢(shì)?商務(wù)部近日發(fā)布的《中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)報(bào)告(秋季版)》給出答案:隨著穩(wěn)外需各項(xiàng)政策措施效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),加上去年四季度外貿(mào)基數(shù)相對(duì)較低,今年后幾個(gè)月進(jìn)出口降幅有望進(jìn)一步收窄甚至出現(xiàn)小幅回升。綜合各種因素,預(yù)計(jì)全年中國(guó)進(jìn)出口降幅將收窄到20%以?xún)?nèi)。
該報(bào)告認(rèn)為,今年中國(guó)外貿(mào)發(fā)展遭遇的困難前所未有,但目前從國(guó)外看,世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)中的積極變化不斷增多,國(guó)際金融市場(chǎng)趨于穩(wěn)定,美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體結(jié)束一季度自由落體式的下滑態(tài)勢(shì),衰退趨勢(shì)減緩并走向復(fù)蘇,主要先行指標(biāo)不斷改善。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè),由-1.4%上調(diào)至-1.1%。這將有利于國(guó)際市場(chǎng)需求低位企穩(wěn),其回暖之意從正在舉辦的秋季廣交會(huì)上也可見(jiàn)端倪。
從國(guó)內(nèi)看,前三季度統(tǒng)計(jì)顯示中國(guó)外貿(mào)規(guī)模逐步擴(kuò)大、降幅收窄。政府將進(jìn)一步落實(shí)好出口退稅、出口信用保險(xiǎn)和融資擔(dān)保等政策,穩(wěn)定和逐步恢復(fù)外貿(mào)。這有利于繼續(xù)增強(qiáng)企業(yè)信心,改善外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境。當(dāng)然,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過(guò)程將緩慢曲折,外需萎縮的局面及影響還在持續(xù)。貿(mào)易保護(hù)不斷加劇,特別是針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦明顯增多,進(jìn)一步加大了中國(guó)出口恢復(fù)的阻力。
即使世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,明年外需也難以大幅反彈
對(duì)于眾人關(guān)心的明年外貿(mào)走向,商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人分析,就目前情況看,2010年中國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的環(huán)境總體趨于改善。但由于世界經(jīng)濟(jì)的許多深層次矛盾和問(wèn)題尚未根本解決,2010年中國(guó)外貿(mào)發(fā)展仍面臨一連串不確定不穩(wěn)定因素。
這當(dāng)中,除了外需難以大幅反彈,主要經(jīng)濟(jì)體自顧性明年也會(huì)增強(qiáng)。由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程不一,國(guó)際間的政策合作意愿減弱,協(xié)調(diào)難度加大,處理不好將會(huì)影響世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。在國(guó)內(nèi)壓力下,主要經(jīng)濟(jì)體將優(yōu)先解決國(guó)內(nèi)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題,繼續(xù)出臺(tái)各種貿(mào)易限制措施和保護(hù)措施。甚至即使世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,國(guó)際貿(mào)易也不會(huì)出現(xiàn)大幅反彈。IMF預(yù)測(cè),2010年全球貨物貿(mào)易量?jī)H增2.7%,低于對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。
還有,本輪危機(jī)發(fā)生后,發(fā)達(dá)國(guó)家提出重振制造業(yè),一些國(guó)家還表示將通過(guò)擴(kuò)大出口來(lái)緩解國(guó)內(nèi)貿(mào)易赤字。許多發(fā)展中國(guó)家出口總體競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步上升,且可能繼續(xù)通過(guò)本幣貶值等手段激烈爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)。這將使中國(guó)明年在中高端產(chǎn)品領(lǐng)域面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的直接競(jìng)爭(zhēng),在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品領(lǐng)域面對(duì)發(fā)展中國(guó)家更多挑戰(zhàn)。
此外,一旦世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇遇挫,國(guó)際大宗商品價(jià)格可能高位劇烈波動(dòng),加大中國(guó)企業(yè)進(jìn)出口的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在日益白熱化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)下,“中國(guó)制造”將面臨更大的降價(jià)壓力,企業(yè)利潤(rùn)空間將被進(jìn)一步壓縮,削弱其發(fā)展后勁。
新興市場(chǎng)和“走出去”有好戲,服務(wù)貿(mào)易將再成亮點(diǎn)
不過(guò),也要看到,中國(guó)工業(yè)門(mén)類(lèi)齊全,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),保持明年外貿(mào)發(fā)展有不少有利條件。特別是近幾年,外貿(mào)企業(yè)歷經(jīng)人民幣升值、出口退稅率下調(diào)、加工貿(mào)易政策收緊、勞動(dòng)力成本上升、外需萎縮等考驗(yàn),應(yīng)變能力不斷強(qiáng)化。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)與新興市場(chǎng)的貿(mào)易規(guī)模相對(duì)偏小,在貿(mào)易總“蛋糕”中的比重仍不高,貿(mào)易額與雙方之間的經(jīng)濟(jì)規(guī)模也不相稱(chēng),而新興市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力正在增強(qiáng),與我貿(mào)易往來(lái)亦日趨便利化,發(fā)展空間很大。
業(yè)內(nèi)人士對(duì)2010年“走出去”對(duì)出口帶動(dòng)效應(yīng)寄予厚望。金融危機(jī)爆發(fā)后,部分外國(guó)公司為擺脫經(jīng)營(yíng)困境,國(guó)際合作意愿增強(qiáng),一些國(guó)家和地區(qū)吸收外資政策相對(duì)寬松,并為刺激經(jīng)濟(jì)大量投資基礎(chǔ)設(shè)施,這為中國(guó)企業(yè)加快“走出去”提供了良機(jī),成為帶動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品出口的重要渠道。
值得注意的是,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易有望領(lǐng)先貨物貿(mào)易實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇,重新進(jìn)入相對(duì)較快的通道。2010年,中國(guó)貨物進(jìn)出口運(yùn)輸需求將持續(xù)增長(zhǎng),同時(shí)作為重要的航運(yùn)服務(wù)出口國(guó),為國(guó)際貿(mào)易提供的航運(yùn)出口服務(wù)也會(huì)明顯回暖。明年將是跨境旅游服務(wù)走出低谷出現(xiàn)快增的一年,因?yàn)槌耸澜缃?jīng)濟(jì)復(fù)蘇這一利好前景之外,上海世博會(huì)也將成為吸引入境游客的一大亮點(diǎn),國(guó)內(nèi)出境游需求在中長(zhǎng)期將穩(wěn)增。金融服務(wù)和各類(lèi)中介專(zhuān)業(yè)服務(wù)等增長(zhǎng)潛力巨大,在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間調(diào)整后,它將再成服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)的主力。