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加強俄中經(jīng)濟合作 維持更長戰(zhàn)略機遇期

時間:2012-11-23 09:25   來源:經(jīng)濟參考報

  俄羅斯是世界上領(lǐng)土面積最大的國家,與中國接壤,并且還與挪威、芬蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、白俄羅斯、烏克蘭、格魯吉亞、阿塞拜疆、哈薩克斯坦、蒙古、朝鮮等接壤。地理位置和戰(zhàn)略位置都很重要。

  抓住俄羅斯開發(fā)遠(yuǎn)東的機會

  一些學(xué)者和輿論提出“美國衰落”和“中國崛起”的概念,這有待時間來進一步確認(rèn)。不過,毫無疑問的一點是,中國要崛起,靠的不是軍事的擴張、領(lǐng)土的侵犯和掠奪,而是要靠經(jīng)濟實力的強大。要使經(jīng)濟實力不斷強大,國力不斷增強,需要持續(xù)的努力,也需要穩(wěn)定的國際、周邊環(huán)境。

  學(xué)者們普遍認(rèn)為,中俄盡管無法建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,但是應(yīng)該加強合作,維持更長的戰(zhàn)略機遇期。通過交好俄羅斯,中國和中亞國家的關(guān)系將更為穩(wěn)固。專家表示,不要低估普京的當(dāng)選,加強俄中合作長期而言意義很大,但需要找到俄羅斯的利益關(guān)注點。

  蘇聯(lián)解體后,俄羅斯接受了西方國家的制度。葉利欽總統(tǒng)推行西方的休克療法和大規(guī)模私有化!敖(jīng)濟寡頭”們迅速形成并控制了國家經(jīng)濟,俄羅斯經(jīng)濟陷入困境。1998年俄羅斯的GDP僅為2520億美元,僅為1988年蘇聯(lián)G D P的8%。俄羅斯加強了與西方的合作,但以美國為首的西方國家卻不斷推行“北約”東擴,壓迫俄羅斯的戰(zhàn)略空間。2000年普京擔(dān)任總統(tǒng)后“經(jīng)濟寡頭”們遭到嚴(yán)厲打擊,國際石油價格的飆升給俄羅斯這一能源出口大國帶來巨大利益。俄羅斯在普京的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)濟恢復(fù)到蘇聯(lián)解體前的水平,軍事投入大幅增加。與此同時,對西方的態(tài)度也開始變得強硬。

  前駐塔吉克大使傅全章表表示,應(yīng)該加速中俄經(jīng)濟融合,啟動中俄貿(mào)易談判。他還表示,要抓住俄羅斯開發(fā)遠(yuǎn)東的機會。

  緊密的中俄貿(mào)易屬雙贏選擇

  目前中俄貿(mào)易主要為邊境經(jīng)貿(mào)合作,易受外部環(huán)境和俄羅斯政治因素的影響,但從中俄現(xiàn)有經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)與未來經(jīng)濟發(fā)展和政治戰(zhàn)略考慮,建立更為緊密的中俄自由貿(mào)易區(qū)對于兩方都屬雙贏選擇。

  中國社會科學(xué)院邊疆史地研究中心主任邢廣程表示,俄羅斯提出面向太平洋,我國可以給予更多回應(yīng)。在和俄羅斯合作方面,注意俄羅斯的感受。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞所研究員表劉華芹表示,俄羅斯對中國的依賴越來越強,今年兩國的投資有所好轉(zhuǎn)。

  中俄能源合作方面,俄石油公司借兼并秋明英國石油公司,擴大對亞太地區(qū)出口,在遠(yuǎn)東建設(shè)大型煉油廠等項目,這對包括中國在內(nèi)的投資者將更具吸引力,也將促進遠(yuǎn)東基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并從整體上推動俄經(jīng)濟發(fā)展。中國若要進一步深化對俄石油合作,則勢必要更多地與俄石油公司打交道。

  油價走向?qū)Χ砹_斯影響較大。油價下破90美元的話,債務(wù)問題很可能成為俄石油公司的嚴(yán)重羈絆。中國則可以借此提供融資合作。

  此外,有專家認(rèn)為,我國的大飛機發(fā)展不要光倚重西方,也可將目光轉(zhuǎn)向俄羅斯。俄羅斯雖然在整體實力上并不十分具有優(yōu)勢,但是其軍事實力則僅次于美國,俄羅斯在不少領(lǐng)域都處于領(lǐng)先地位。中國可以加強與其合作。

  中俄需要培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點

  不過,中俄經(jīng)濟合作也存在一些不利方面。國務(wù)院發(fā)展研究中心歐亞所研究員劉華芹就認(rèn)為,中俄貿(mào)易已經(jīng)占到俄羅斯對外貿(mào)易的10%,未來提升空間已經(jīng)不大,俄羅斯轉(zhuǎn)型所需要的高科技項目中國無法提供更多,因此需要培養(yǎng)新的增長點。

  有專家認(rèn)為,目前,俄羅斯對大陸架項目的參與資格有較嚴(yán)格的限制,中國公司在這方面不占優(yōu)勢,須與俄羅斯公司尋找利益契合點。

  中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長季志業(yè)表示,中俄合作最大障礙在于相互投資。目前中國在俄投資30億美元,俄羅斯在中國投資額約9億美元。中俄投資難以有較大提高主要是因為俄羅斯的一些政策,比如俄羅斯國企不接受國外投資,而能源行業(yè)投資也存在門檻。

  普京新任期六年之路剛剛開始,俄羅斯正式加入W T O也不久。其實,中俄經(jīng)濟合作除了在傳統(tǒng)領(lǐng)域?qū)ふ腋嗥鹾宵c外,也可以積極探討新的方式,比如農(nóng)業(yè)方面的合作、旅游等方面的合作。在交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)也可以尋找合作機遇。倘若俄羅斯金融、保險、銀行等服務(wù)領(lǐng)域向外逐步開放,中國對俄投資空間將顯著放大。此外,加強民間交流,增加兩國國民的互相了解也將對兩國合作產(chǎn)生間接的積極影響。當(dāng)然,在和俄羅斯進行經(jīng)濟合作時,應(yīng)做好功課,在互利的同時,爭取更高回報。(記者 周武英)

編輯:王君飛

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