根據(jù)最新統(tǒng)計，今年頭10個月，越南共吸引外資(包括新注冊和增資)104.9億美元，僅為去年同期的75.3%�？v覽近年來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可以清楚地看到，2008年以來越南吸引外資額始終在走下坡路。
2008年越南吸引外資達到創(chuàng)紀錄的717億美元，但2009年即出現(xiàn)大滑坡，230億美元的外資額只有前一年的32%。2010年和2011年越南吸引外資額繼續(xù)下滑，分別只有200億美元和156億美元。據(jù)越南計劃投資部相關官員估計，今年越南吸引外資甚至很難達到150億美元，從而出現(xiàn)連續(xù)第四個年頭下滑。與此同時，外國在越南投資的大項目、房地產(chǎn)項目的數(shù)量也在急劇減少，今年僅有一個12億美元的城市發(fā)展項目。
越南吸引外資額連續(xù)下滑的原因是多方面的。不少人將其歸結為國際金融危機和世界經(jīng)濟衰退等外部原因所帶來的影響，但實際上正是這些外部因素反襯出越南內(nèi)部在吸引外資方面存在的問題，如行政手續(xù)繁冗、政策朝令夕改、優(yōu)惠政策不足等，因為在世界經(jīng)濟普遍不景氣、資金普遍缺乏的情況下，企業(yè)在投資時會更謹慎，更仔細地進行比較和權衡。越南計劃投資部有關官員表示，2008年以來，越南總體的投資優(yōu)惠政策逐漸減少，因此吸引外資逐年下滑成為必然。過去一些越南外資來源“大戶”，如韓國企業(yè)等，對越南的投資都在大幅減少。據(jù)越南駐韓國的經(jīng)濟官員反映，在東南亞地區(qū)，越南對于韓國企業(yè)來說并不是對外投資的首選，印尼和緬甸更具吸引力。
在當前越南為了遏制高通脹而削減政府財政支出和政府債券發(fā)行的情況下，外資對于越南經(jīng)濟就顯得更為重要。越南計劃投資部已提出了改進投資促進工作、制定更符合實際的優(yōu)惠政策、重新研究分級審批機制等一系列措施。業(yè)內(nèi)人士認為，這些長效措施固然不錯，但更應該采取一些立竿見影的措施。
有分析人士建議，越南必須縮短投資手續(xù)辦理時間，特別是有關部門的審批時間應從目前的30天至45天縮短至15天。此外，越南還應考慮改變現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠機制，因為很多企業(yè)表示只有享受稅收優(yōu)惠才會追加投資，而現(xiàn)行機制規(guī)定投資者追加的項目投資是不能享受優(yōu)惠的。越南的投資政策往往更注重引資初期，而忽視了投資到位之后對投資者的關注。另外，通過修改投資優(yōu)惠政策，越南還應盡快把外資引向基礎設施建設等一些重點領域。
專家還認為，越南應加快改變在法律規(guī)定方面存在的一些重復、相互矛盾的現(xiàn)狀，同時在涉及吸引外資的稅務、海關、國外勞動力審批等手續(xù)方面盡快予以改善。為外國投資者提供更好的服務，才是越南行之有效的促進投資的方式。（記者趙青）
