美國聯(lián)邦儲備委員會8月22日發(fā)布的會議紀要顯示,公開市場委員會許多委員支持在經(jīng)濟增長缺乏可持續(xù)性動力的情況下,推出新的資產(chǎn)購買計劃,也就是所謂的第三輪量化寬松政策。分析人士指出,美聯(lián)儲這一會議紀要釋放了明確信號,表明其已做好采取進一步措施的準備。
公開市場委員會是美聯(lián)儲的貨幣政策決策機構(gòu)。22日發(fā)布的會議紀要顯示,美聯(lián)儲官員對推出進一步舉措來提振經(jīng)濟的緊迫性似乎有了更加一致的認識。會議紀要說:“許多委員判定,除非即將來臨的信息指向經(jīng)濟復蘇步伐出現(xiàn)重大的、可持續(xù)的增強跡象,否則就很可能有正當理由在不久以后采取更多的貨幣寬松措施!泵缆(lián)儲此次用了“許多”這個詞來形容委員們的支持態(tài)度,這表明美聯(lián)儲官員實際上在上次例會上就已經(jīng)非常接近于推出第三輪量化寬松政策;谠摃h紀要釋放的信息,一些經(jīng)濟學家認為,即便最近美國一些經(jīng)濟數(shù)據(jù)有所改善,美聯(lián)儲依然極有可能在9月中旬的下一次例會上出臺進一步的寬松政策。
美聯(lián)儲主席伯南克將于本月31日在美聯(lián)儲年度經(jīng)濟座談會上發(fā)表講話,外界關(guān)注伯南克屆時是否會透露采取何種寬松貨幣政策的信號。
次貸危機發(fā)生以來,美聯(lián)儲采取了超寬松的貨幣政策,在把基準利率調(diào)降至接近于零的同時,實施了兩輪大規(guī)模資產(chǎn)購買計劃,向經(jīng)濟體大舉注入貨幣,壓低長期利率,應(yīng)對信貸緊縮。美聯(lián)儲的政策引發(fā)一定爭議。盡管大規(guī)模注資后,美國經(jīng)濟的通脹風險目前看來依然很小,但美聯(lián)儲的另一政策目標——充分就業(yè)卻遠未實現(xiàn)。美國失業(yè)率長期維持在8%以上,充分顯示了超寬松貨幣政策的局限性。
經(jīng)濟學家認為,當前美國經(jīng)濟復蘇最大的威脅來自于兩個方面:一是歐債危機,二是所謂的“財政懸崖”,即小布什政府時期延續(xù)下來的減稅政策到期和國會減赤機制啟動而導致財政驟然緊縮。因此,美國經(jīng)濟實際上沒有什么“奇跡療法”,美聯(lián)儲的政策亦難有作為!
就在美聯(lián)儲這份會議紀要發(fā)布的同一天,美國跨黨派的國會預算辦公室發(fā)出警告,稱美國經(jīng)濟可能由于“財政懸崖”而在2013年上半年重新陷入深度衰退。國會預算辦公室估計,如果美國國會不能就減稅和控制預算赤字通過新的立法,那么,從明年1月1日起,總額接近5000億美元的加稅和政府開支削減將給經(jīng)濟造成重大打擊。(本報華盛頓8月23日電)
點 評
張茉楠(國家信息中心預測部副研究員):美國已經(jīng)患上了“量化寬松依賴癥”,經(jīng)濟復蘇減緩以及傳統(tǒng)政策渠道受阻使得美國經(jīng)濟更加仰仗新的量化寬松。
今年以來,美國經(jīng)濟增長前景預測不斷被調(diào)低,隨著企業(yè)補庫存過程的結(jié)束,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值環(huán)比降至1.9%,而且自3月開始就業(yè)市場改善步伐顯著放緩,消費支出增速下降。由于二季度增長也止于2%的水平,這意味著美國5個季度以來連續(xù)第四個季度增長不超過2%,遠遠低于美國經(jīng)濟潛在增長率,經(jīng)濟前景不妙確實需要額外的政策刺激。
國際金融危機損壞了美國傳統(tǒng)貨幣政策渠道,信貸市場、利率市場以及房地產(chǎn)等資產(chǎn)抵押市場依然嚴重受阻,美聯(lián)儲必然會繼續(xù)扮演“資產(chǎn)購買者”的重要角色。美國經(jīng)濟已無法承受新的重創(chuàng),一旦歐債危機惡化,以及“財政懸崖”臨近,美聯(lián)儲通過啟動新一輪量化寬松擴展資產(chǎn)負債表來化解危機,轉(zhuǎn)移風險將不可避免。由此,全球大宗商品價格將會承受新一輪上漲壓力,在經(jīng)濟下行和通脹上行的雙重壓力下,新興經(jīng)濟體面臨的困難將會增多。