據(jù)英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年二季度英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為0.2%,較一季度的0.5%大幅下降。3月至5月的失業(yè)率仍維持在7.7%的高位,而通脹率今年全年將達(dá)5%。國(guó)際貨幣基金組織最近的報(bào)告指出,英國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨顯著風(fēng)險(xiǎn),包括高通脹、高失業(yè)率和低增長(zhǎng)。今年英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將只有1.5%,低于英國(guó)政府1.7%的預(yù)期。在美國(guó)債務(wù)評(píng)級(jí)被調(diào)降,全球經(jīng)濟(jì)二次探底可能性增大及歐洲債務(wù)危機(jī)向縱深發(fā)展的情況下,英國(guó)貿(mào)易和投資的主要外部市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)驟增,而起于英國(guó)倫敦北部的騷亂近日迅速向伯明翰、利物浦等城市蔓延,顯示英國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)逐步演化為社會(huì)危機(jī),這對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇無(wú)疑是雪上加霜。
目前,英國(guó)首先面臨的是財(cái)政緊縮帶來(lái)的挑戰(zhàn)。自去年英國(guó)聯(lián)合政府上臺(tái)執(zhí)政后,英國(guó)迅速出臺(tái)了大幅削減公共開(kāi)支的緊急預(yù)算案,擬在2015年之前實(shí)施削減1130億英鎊的公共開(kāi)支,并通過(guò)增加稅收實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡。英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告顯示,截至去年3月的上一財(cái)年,英國(guó)政府財(cái)政赤字已高達(dá)1454億英鎊,創(chuàng)下二次世界大戰(zhàn)以來(lái)的最高紀(jì)錄。英國(guó)財(cái)政赤字已相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的11%,遠(yuǎn)超歐盟規(guī)定的3%上限。國(guó)際貨幣基金組織認(rèn)為,英國(guó)聯(lián)合政府實(shí)施的緊縮財(cái)政政策是“恰當(dāng)?shù)摹,但?cái)政緊縮是一劑猛藥,因此英國(guó)政府必須對(duì)新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題做出足夠反應(yīng),以確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁·沃爾夫指出,英國(guó)政府財(cái)政緊縮政策的確是個(gè)冒險(xiǎn)的舉動(dòng),該政策最大的挑戰(zhàn)在于英國(guó)政府鮮有足以抵消財(cái)政緊縮帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)刺激舉措,英國(guó)的利率已很低,英國(guó)央行難以啟動(dòng)利率杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì),唯一的辦法只有大力促進(jìn)出口和大量吸引外國(guó)直接投資。
該財(cái)政緊縮方案對(duì)經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)的影響目前已逐步顯現(xiàn)。國(guó)際貨幣基金組織的報(bào)告認(rèn)為,英國(guó)房?jī)r(jià)與平均收入比歷史平均水平高出30%,意味著房?jī)r(jià)可能會(huì)繼續(xù)下跌,加上英國(guó)從今年起將增值稅由17.5%提高到20%,必將拖累消費(fèi)。英國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)為此調(diào)低了英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,該組織還預(yù)測(cè)英國(guó)今年全年通脹率將達(dá)到5%,失業(yè)人口將達(dá)到270萬(wàn)。高通脹、高失業(yè)率及低投資等因素導(dǎo)致英國(guó)消費(fèi)者信心嚴(yán)重不足,這將對(duì)服務(wù)業(yè)和零售業(yè)帶來(lái)進(jìn)一步的沖擊。英國(guó)央行則警告,一場(chǎng)“破產(chǎn)危機(jī)”正在向英國(guó)逼近。據(jù)《每日郵報(bào)》的研究結(jié)果顯示,緊急預(yù)算案實(shí)施后,英國(guó)年收入為4.5萬(wàn)英鎊的家庭每年收入將減少逾700英鎊。為此,反對(duì)黨工黨和經(jīng)濟(jì)分析人士對(duì)政府過(guò)分緊縮的財(cái)政政策提出了嚴(yán)厲批評(píng),認(rèn)為必須立即調(diào)整大幅削減公共開(kāi)支的政策,以刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù)能力,增強(qiáng)英國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力。