中新網(wǎng)東京12月17日電(記者 謝國(guó)橋)日本政府16日下午召開(kāi)臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議,決定了以企業(yè)減稅、富人增稅為主要內(nèi)容的2011年度稅制改革大綱。
本次稅制改革以促進(jìn)增長(zhǎng)和就業(yè),縮小貧富差距為重點(diǎn),涉及企業(yè)法人稅、全球變暖對(duì)策稅(環(huán)境稅)、個(gè)人所得稅、繼承稅、贈(zèng)與稅等內(nèi)容,但對(duì)意見(jiàn)分歧較大的消費(fèi)稅則未提出具體方案,只表明會(huì)盡快研究。
稅改的一大特點(diǎn)是降低企業(yè)稅負(fù)。大綱決定將約40%的企業(yè)法人稅率降低5%,并規(guī)定從2011年到2013年的3年間,將中小企業(yè)稅率從18%降為15%。此外,還設(shè)置了雇傭和環(huán)保投資促進(jìn)稅制,對(duì)增加雇傭員工或采取環(huán)保措施的企業(yè),在一定時(shí)期內(nèi)給予稅負(fù)優(yōu)惠。日本政府希望通過(guò)上述改革促進(jìn)投資和就業(yè),從而擺脫通貨緊縮,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
第二大特點(diǎn)是增加富裕階層稅負(fù)。大綱設(shè)定了享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠的年收入標(biāo)準(zhǔn),將超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人排除在優(yōu)惠對(duì)象外,并將繼承稅最高稅率從50%提高至55%,還縮小了繼承稅的免稅額度。
第三大特點(diǎn)是引入全球變暖對(duì)策稅,即環(huán)境稅。大綱規(guī)定,從明年10月開(kāi)始,用三年半時(shí)間分階段提高石油、煤炭等化石燃料稅率,并將增加的稅收用于環(huán)保節(jié)能方面。
日本政府將根據(jù)今天內(nèi)閣會(huì)議決定的稅制改革大綱,于明年1月向國(guó)會(huì)提交稅制改革法案。在參眾兩院多數(shù)派不一致的情況下,法案能否獲得通過(guò)是一個(gè)大問(wèn)題。即使獲得通過(guò),能否取得預(yù)期效果也是一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。(完)