美國國會參議院15日通過了最終版本的金融監(jiān)管改革法案,新法案被認為是“大蕭條”以來最嚴厲的金融改革法案,下周經美國總統(tǒng)奧巴馬簽署后將最終生效。
這項厚達2300頁的法案將命名為《多德-弗蘭克法案》,該名稱來自于該法案的兩位主要發(fā)起人,民主黨參議員克里斯托弗-多德和民主黨眾議員巴尼-弗蘭克。
根據(jù)該法案,美國金融監(jiān)管體系將全面重塑,原先金融企業(yè)“大到不能倒”的狀況將得到改變。新法案規(guī)定,政府不會再拿納稅人的錢救助類似雷曼、美林銀行這種面臨倒閉的金融機構,如果再出現(xiàn)資金問題,它們將直接被清盤;另外,美國的大銀行、對沖基金,私募公司和衍生產品市場也將受到更加嚴格的監(jiān)管。
業(yè)內預計該法案的通過,將對整個華爾街產生重大影響。一些大型金融機構都將面臨著巨大的變革,這些變革將涉及其業(yè)務的方方面面,從借記卡業(yè)務到衍生產品交易,以及對沖基金投資業(yè)務。華爾街分析師預計,新法案中有關限制銀行自營交易、剝離部分衍生品交易等條款將使大型證券公司盈利下降10%以上。
美聯(lián)儲主席貝南克隨后發(fā)表聲稱,該法案的通過踏出了影響深遠的一步,代表了防止最近金融危機重演的一個好的開始。奧巴馬也在白宮發(fā)表聲明,稱這是歷史上最強的消費者金融保護制度,將為美國的家庭和企業(yè)帶來更大的經濟安全,“美國人民將不再為華爾街的錯誤買單”。外國輿論普遍認為,法案的通過是奧巴馬政府對華爾街宣戰(zhàn)的“重大勝利”。
一些經濟學家卻沒有如此樂觀。美國《華爾街日報》對43名經濟學家進行調查后發(fā)現(xiàn),僅有6%的受訪經濟學家認為法案將產生重大影響,58%的受訪經濟學家認為,法案只會略微降低另一場危機發(fā)生的風險。