韓國政府11月17日宣布,到2020年時,要使韓國溫室氣體排放量在2005年的排放水平上減少4%。韓國期望通過實現(xiàn)更大的溫室氣體減排目標,提高自身國際形象,并實現(xiàn)“應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘”、“保障能源安全”、“引領(lǐng)綠色技術(shù)市場”等目標。
當天在總統(tǒng)府青瓦臺召開的國務(wù)會議通過了2020年國家溫室氣體減排目標。會議紀要提到,2020年溫室氣體比2005年的排放水平減少4%,比不采取措施的預(yù)計排放量減少30%。韓國此前制定了3套溫室氣體減排方案,即到2020年溫室氣體排放量比2005年增加8%、維持2005年的排放水平不變以及減少4%。經(jīng)過多次研究討論,韓國最終通過了力度最大的溫室氣體減排方案。另外,韓國制定減排目標是自發(fā)的單獨減排行動,與今年年底哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會能否達成協(xié)議,以及其他國家的減排目標并無相關(guān)聯(lián)系。
韓國總統(tǒng)李明博同日表示,溫室氣體減排雖然在短時間內(nèi)會帶來一些負擔,但為實現(xiàn)低碳綠色增長目標和贏得更大的國家利益,還是最終選擇了這一減排目標。為實現(xiàn)該減排目標,韓國將從明年開始成立包括政府官員、行業(yè)人士、專家學(xué)者等在內(nèi)的委員會,對各行業(yè)的減排量進行分析,并按行業(yè)制定相關(guān)減排計劃。另外,為最大限度減少減排對產(chǎn)業(yè)界造成的短期負擔,減排計劃設(shè)定將以建筑、交通等非制造業(yè)領(lǐng)域為主,同時還將考慮到各行業(yè)的國際競爭壓力,進行合理分配并制定相應(yīng)的支援對策。
韓國制定溫室氣體減排目標有多方面目的。李明博表示,韓國自發(fā)制定國家減排目標可以促進國際社會采取更加負責的行動,并可以提升韓國的國際形象,增強民眾的國家自豪感。另外,李明博還說,制定積極的溫室氣體減排目標,首先可以積極應(yīng)對發(fā)達國家的綠色貿(mào)易壁壘;其次,可以改變過多依靠石油的能源結(jié)構(gòu),保障能源安全;最后,可以推動綠色技術(shù)發(fā)展,達到引領(lǐng)國際綠色技術(shù)市場的作用。
韓國政府制定的這一減排目標引起廣泛關(guān)注,但要實現(xiàn)也并非易事。韓國聯(lián)合通訊社當天報道說,政府制定的溫室氣體減排目標引起產(chǎn)業(yè)界廣泛關(guān)注,產(chǎn)業(yè)界普遍反映,希望政府能夠考慮到各行業(yè)的特性,制定更為詳細的減排方案。報道中指出,政府的減排目標讓能源消耗量較大的行業(yè)感到十分“緊張”,鋼鐵業(yè)的相關(guān)人士指出,溫室氣體減排不可避免會對鋼鐵行業(yè)帶來沖擊。電子行業(yè)雖然沒有鋼鐵、汽車等行業(yè)受到的沖擊大,但為實現(xiàn)4%的減排目標,電子行業(yè)也會增加大量設(shè)備投資。電子行業(yè)相關(guān)人士認為,政府的減排計劃應(yīng)該詳細考慮企業(yè)的現(xiàn)實狀況,并充分反映各行業(yè)的意見。對于如何最終實現(xiàn)減排目標,并實現(xiàn)低碳綠色增長,李明博表示,實現(xiàn)這一目標只靠政府政策和企業(yè)技術(shù)發(fā)展是不行的,還需要民眾在衣食住行等方面養(yǎng)成綠色生活習(xí)慣。