根據(jù)目前安排,首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話定于當?shù)貢r間27日上午9時在羅納德·里根大廈拉開帷幕。27日下午,中美雙方將分別在羅納德·里根大廈、美國國務院舉行經(jīng)濟、戰(zhàn)略對話。28日,中美雙方將在美國財政部和美國國務院分別舉行經(jīng)濟、戰(zhàn)略對話。除了這些已經(jīng)安排得極滿的日程外,記者剛剛收到中國代表團新聞發(fā)布會時間安排表:在兩天時間內(nèi),僅中國代表團就安排了6場新聞發(fā)布會。再加上中美雙方聯(lián)合舉行的新聞發(fā)布會和美方舉行的多場新聞發(fā)布會。
無論是當?shù)孛襟w,還是外國媒體,均對首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話極為重視。7月24日下午,當記者赴華盛頓外國記者中心領取記者證時,看到報名領證者人數(shù)眾多。一名日本媒體的記者因其媒體只有一個記者名額而央求了半天,最終也未能再拿到一個記者證。
在美國國務院7月24日舉行的例行新聞發(fā)布會上,首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話成為其中一個話題。美國國務卿克林頓日前訪問泰國時說,朝核問題將是美中戰(zhàn)略對話中的一個內(nèi)容。有記者問,在美中戰(zhàn)略對話中,雙方是否將就朝核問題專門舉行對話。美國國務院發(fā)言人克勞利說:實際上,克林頓國務卿日前在東盟會議上已有機會與中方交流。我認為這是一個一直在繼續(xù)的對話過程。鑒于美中戰(zhàn)略對話是一個在兩天時間內(nèi)對很多問題集中討論的高級別對話,我認為朝核問題將是一個重要議題,但顯然只是許多問題中的一個。
蘭德公司亞洲太平洋政策中心主任托馬斯·麥克納赫日前在接受本報記者采訪時說,對于執(zhí)政時間不長的奧巴馬政府來說,美中雙方能夠如此迅速地開展深入對話,這是以前從來沒有的情況,所以這是一個非常好的跡象。
喬治·華盛頓大學中國政策項目主任沈大偉認為,首輪美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話被看作是進一步增進雙方理解的平臺,他相信這一對話將推動美中雙方合作進入一個新的高度。沈大偉認為,奧巴馬政府的對華政策在繼續(xù)前任對華政策的基礎上,將更多地關注氣候變化、能源安全和金融安全。奧巴馬政府將中國視為全球事務中的伙伴。他認為在此次對話中,有兩個需格外關注的話題,其一是全球金融穩(wěn)定問題;其二是氣候變化問題。
在首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話開始之前,美國布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心和外交政策訪問學者、曾任美國白宮國家安全委員會負責東亞事務助理的丹尼斯·威爾德撰文指出,首輪美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的含意首先在于奧巴馬政府堅持對華政策的連續(xù)性。奧巴馬政府宣布以“積極、合作、全面”的原則發(fā)展21世紀的美中關系,這與布什政府致力于“建設性、坦率、合作”的原則有很大相似之處。確實,正如許多觀察家所言,從整體而言,在致力于與中國進行戰(zhàn)略接觸方面,奧巴馬政府顯得比布什團隊更為團結(jié),因為奧巴馬政府堅信,為了應對諸多雙邊及全球政治、經(jīng)濟挑戰(zhàn),必須有中國的參與。正如在中國的美國企業(yè)家詹姆斯·麥克格雷戈所言,“非幼稚的、非意識形態(tài)的、眼光長遠的和認真接觸的政策應是美中關系發(fā)展的方向”。與此同時,奧巴馬政府高官指出,首輪美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話并不僅僅是布什政府對華政策的延續(xù),而是尋求在一個更高的水準上確立美中關系。克林頓國務卿首次直接參加對話就是明證。奧巴馬政府高官還指出,在美中戰(zhàn)略對話中,克林頓將氣候變化、清潔能源列為首要關注問題,這也是與前任對華政策不同之處。
威爾德認為,首輪美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的另外一個重要性在于中國全球影響的上升,特別是在目前全球經(jīng)濟處于衰退之時。這一對話使得美中雙方政策制定者在一個高級別論壇中就長遠微觀經(jīng)濟政策和計劃進行密切磋商,以便最終通過合力戰(zhàn)勝全球經(jīng)濟衰退。他認為,首輪美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話最為重要的一點,或許在于這一對話為美中雙方就全球政治事務進行交流在一個新的高度上提供了平臺。