據(jù)新華社電 十一屆全國人大常委會第二十九次會議昨日下午分組審議國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革與發(fā)展工作情況的報告，并對報告進(jìn)行了專題詢問。受國務(wù)院委托，發(fā)展改革委、財政部、國資委等相關(guān)部委負(fù)責(zé)人到會聽取意見，回答詢問。
有委員問，國有資本收益是如何收取的？下一步需要在哪些方面加以完善？
財政部和國資委負(fù)責(zé)人回答說，2007年起國有資本經(jīng)營預(yù)算制度開始施行，資源類企業(yè)上交比例為10%，競爭類企業(yè)上交比例為5%，軍工科研類企業(yè)上交比例為5%、暫緩3年上繳。2011年資源類企業(yè)上交比例由10%提高到15%，競爭類企業(yè)上交比例由5%提高到10%，軍工科研類企業(yè)維持上交5%，煙草行業(yè)最近在15%的基礎(chǔ)上又增加了5個百分點(diǎn)；同時將5個中央部門（單位）和2個企業(yè)集團(tuán)所屬共1631戶企業(yè)納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍。
下一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度，將統(tǒng)籌考慮國家需要和國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，進(jìn)一步健全完善資本預(yù)算工作制度，改進(jìn)國有資本收益的使用方法。
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分組審議《國務(wù)院關(guān)于社會救助工作情況的報告》
委員建議設(shè)全國聯(lián)網(wǎng)社會救助平臺
昨日下午，全國人大常委會分組審議《國務(wù)院關(guān)于社會救助工作情況的報告》時，委員們建議，我國亟待建立全國聯(lián)網(wǎng)的社會救助信息平臺；社會救助觀念應(yīng)從輸血式救助，向造血式幫扶轉(zhuǎn)變。
委員符桂花指出，低保發(fā)放之所以出現(xiàn)錯報、騙報、死人吃低保等問題，就在于社會救助是動態(tài)性的。她建議，建立全國社會救助信息系統(tǒng)，申請人收入、財產(chǎn)所涉及到的各相關(guān)部門，信息共享，以使戶籍分離人群在居住地，能向政府提出救助申請。
“如何發(fā)揮民間的積極性，在報告中，我沒有看到具體的內(nèi)容”，全國人大代表姚鴻明說，由于我國社會救助的規(guī)范制度不健全，所以民間力量很難發(fā)揮，比如捐款，“捐款使用看不到具體在哪里”。
隋明太委員也表示，“從立法的進(jìn)程來看，從八屆人大常委會立法規(guī)劃到現(xiàn)在已經(jīng)十幾年了，民政部從2005年1月啟動起草工作也已七年多了，但社會救助法這部社會救助的主干法仍然沒有出臺，這是一件非常遺憾的事”。他認(rèn)為，社會救助立法有堅實(shí)的制度和實(shí)踐基礎(chǔ)，立法條件早已成熟，“該項立法不能一拖再拖了”。（記者 王姝）
