到2015年廢舊商品七成回收。（網絡配圖）
全國供銷合作總社近日發(fā)布《關于加快推進廢舊商品回收利用體系建設的意見》，提出到 “十二五”末，在80%以上的城市社區(qū)設立規(guī)范化的回收站點，建立廢舊商品集散市場1000個。全系統(tǒng)廢舊商品回收總額占全社會回收總額的比重達到60%以上。
此前，國務院辦公廳發(fā)布的《關于建立完整的先進的廢舊商品回收體系的意見》提出，到2015年，我國各主要品種廢舊商品回收率達到70%。
對社會回收站點、個體經營者進行整合
全國供銷總社經濟發(fā)展與改革部部長閔學沖介紹，廢舊商品回收利用是供銷合作社的傳統(tǒng)主業(yè)，其回收額一度占全社會回收總量的90%。目前，占全社會回收額的50%以上。
為加快廢舊商品回收利用體系建設，提高回收覆蓋面，供銷社確定了8項主要工作任務：一是加強基層回收網點建設；二是大力發(fā)展集散市場；三是加強綜合利用產業(yè)園區(qū)建設；四是培育壯大龍頭企業(yè)；五是提高技術創(chuàng)新能力；六是加快回收方式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新；七是做好重點廢舊商品回收利用，包括廢金屬、廢紙、廢塑料、報廢汽車等；八是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的協(xié)調服務功能。
閔學沖表示，供銷社將對現(xiàn)有的回收站點進行標準化改造，實施規(guī)范化經營；在網絡薄弱和網點空白的地區(qū)，通過新建或依托供銷合作社廢舊商品回收利用龍頭企業(yè)，對現(xiàn)有的社會回收站點、個體經營者等采取收購、加盟、租賃、興辦專業(yè)合作社等靈活多樣的方式進行整合，夯實回收網絡基礎。
根據供銷社《意見》，“十二五”期間，全國供銷合作社將對現(xiàn)有的600多家市場進行升級改造，提高先進技術應用和管理水平，提升分揀集散功能。同時，發(fā)揮中心城市供銷合作社輻射帶動作用，依托現(xiàn)有的物流運輸力量和經營隊伍，建立廢舊商品物流配送系統(tǒng)。盡快形成村鎮(zhèn)和城市社區(qū)有回收網點、重要集散地有分揀中心、資源富集區(qū)有產業(yè)園區(qū)的一體化網絡體系，在建立我國完整的先進的廢舊商品回收體系中發(fā)揮主導作用。
建立基金補貼廢棄電器電子產品回收
閔學沖認為，廢舊商品回收體系建設涉及多個職能部門、關聯(lián)度大、基礎薄弱，需要國家政策扶持。
據悉，《關于建立完整的先進的廢舊商品回收體系的意見》已經提出了一系列支持廢舊商品回收體系建設的具體政策措施，包括：
一是加大財稅金融支持力度。建立廢棄電器電子產品處理基金，用于廢棄電器電子產品回收處理費用補貼。研究制定并完善促進廢舊商品回收體系建設的稅收政策。創(chuàng)新金融產品和服務方式，加大金融機構支持廢舊商品回收體系建設的服務力度。鼓勵并引導社會資金參與廢舊商品回收體系建設。
二是完善土地支持政策。對列入各地廢舊商品回收體系建設規(guī)劃的重點項目，需要進行土地征收和農用地轉用的，在土地利用年度計劃內優(yōu)先安排。
三是修訂完善相關制度和標準。建立廢舊商品回收統(tǒng)計體系，加強考核和評價。加快廢舊商品回收行業(yè)標準和規(guī)范的制修訂工作，制定相關技術規(guī)范和重點廢舊商品回收目錄。
閔學沖表示，作為廢舊商品回收體系建設部際協(xié)調機制成員單位，全國供銷合作總社已要求各地供銷社要積極加入當地廢舊商品回收體系建設部門協(xié)調機制，積極參與相關政策的制定，反映企業(yè)呼聲。
