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發(fā)改委調(diào)查電信聯(lián)通 業(yè)內(nèi)預(yù)計上網(wǎng)費或降30%

時間:2011-11-10 09:53   來源:廣州日報

[互動]電信聯(lián)通回應(yīng):愿配合寬帶壟斷調(diào)查

  兩公司或面臨數(shù)億至數(shù)十億元罰款 業(yè)內(nèi)預(yù)計上網(wǎng)費或降30%

  發(fā)改委初步調(diào)查

  ●兩家公司寬帶業(yè)務(wù)占全國的90%,已經(jīng)形成壟斷,具有市場支配地位。

  ●兩家公司涉嫌“價格歧視”,即對與自己有競爭關(guān)系的對手給出高價,沒有競爭關(guān)系的企業(yè)給出優(yōu)惠價格,價差達到數(shù)倍甚至數(shù)十倍。

  本報訊 (記者 薛松)國家發(fā)改委昨日證實,正在對中國電信、中國聯(lián)通展開反壟斷調(diào)查。據(jù)悉,如果事實成立、定性準確,處罰在其利潤的1%到10%的范圍內(nèi)。預(yù)計兩公司將面臨數(shù)億至數(shù)十億元的罰款。

  本報記者昨日聯(lián)系了中國電信和中國聯(lián)通,兩家公司均稱,公司一貫嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)經(jīng)營寬帶業(yè)務(wù),并會全力配合相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)的調(diào)查。這將是我國反壟斷法2008年生效以來,國家查處的第一件涉及大型企業(yè)的反壟斷案。

  據(jù)內(nèi)部人士透露,作為主導(dǎo)運營商的電信和聯(lián)通,在寬帶接入市場大量采取排擠弱勢運營商的競爭手段,早已引發(fā)市場不滿。去年11月,部分運營商和增值服務(wù)提供商在北京召開“中國寬帶互聯(lián)網(wǎng)反壟斷”研討會。據(jù)參會人士說,中國電信、聯(lián)通長期以“同一種產(chǎn)品,三種用戶、三種價格”進行價格歧視,兩家公司給作為競爭對手的弱勢運營商網(wǎng)間流量結(jié)算價格高達100萬元/G/月以上,增值服務(wù)提供商的結(jié)算價格則只有10萬-30萬元/G/月,內(nèi)容服務(wù)提供商僅為3萬-10萬元/G/月。另外,兩家公司為應(yīng)對廣電總局組建的國家級廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司的競爭,更是采取了對互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入的清理行動。

  根據(jù)發(fā)改委公布的初步調(diào)查,一方面,這兩家電信公司寬帶業(yè)務(wù)占全國的90%,已形成壟斷。另一方面,兩家公司涉嫌“價格歧視”,即對與有競爭關(guān)系的對手給出高價,沒有競爭關(guān)系的企業(yè)給出優(yōu)惠價格,價差達數(shù)倍甚至數(shù)十倍。

  據(jù)央視報道,國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長李青分析說,中國電信互聯(lián)網(wǎng)收入一年大約500億元,中國聯(lián)通一年大約不到300億元。如果最后事實成立,中國電信和中國聯(lián)通將會被處以上年營業(yè)額1%-10%的罰款,因此將遭遇數(shù)十億元的罰款。

  與發(fā)達國家比

  網(wǎng)速奇慢 網(wǎng)費奇高

  業(yè)界普遍認為,發(fā)改委拿電信和聯(lián)通“開刀”,將對兩家公司形成震懾作用,將最終推動普通用戶的上網(wǎng)費用大幅下降。據(jù)有關(guān)部門初步估算,如果能推動市場形成有效競爭,未來五年可以促使上網(wǎng)價格下降27%至38%,至少可為消費者節(jié)約上網(wǎng)費用100億至150億元。

  有數(shù)據(jù)表明,截至2010年,我國寬帶上網(wǎng)平均速率排名全球第71位,不及美國、英國、日本等30多個經(jīng)濟合作組織國家的平均水平的1/10,但是平均1兆每秒網(wǎng)速的接入費用卻是發(fā)達國家平均水平的3~4倍。

  電信專家項立剛認為,發(fā)改委立案調(diào)查將迫使電信和聯(lián)通把產(chǎn)品用比較低的價格租給其他的競爭對手,其他的競爭對手就可以用更低的價格去賣給用戶,反過來又會推動電信和聯(lián)通把價格降下來,這對消費者是有好處的。

  網(wǎng)友評價

  直接把錢退給我們吧

  @許小年(微博):還用調(diào)查嗎?三巨頭的存在本身就是壟斷的明證,政府保護下的壟斷。某某委避重就輕了吧?

  @黃思源Akira:其實不用罰了!直接把錢退給網(wǎng)民吧!或者免費十年!

  @陳永東:中國電信及中國聯(lián)通對壟斷調(diào)查不服氣,向包大人連續(xù)申冤道:為啥不說廣電壟斷?為啥不說有線電視壟斷?為啥不說鐵路壟斷?為啥不說電力公司壟斷?為啥不說水廠壟斷?為啥不說百度壟斷?為啥不說騰訊壟斷?包大人呵道:大膽!休要大聲喧嘩!說你時不需要你說別人;且即使他人壟斷,也不能證明你不壟斷!

編輯:王君飛

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