4月2日，記者從知情人士處獲悉，廣電總局在給予首批10家視頻網(wǎng)站視聽服務許可證的基礎上，進一步將視聽服務許可證的發(fā)放范圍擴大至23家，其中大部分為具有國資背景的視頻網(wǎng)站，另外也包括少數(shù)民營企業(yè)。
據(jù)透露，首批獲得許可證的視頻網(wǎng)站均為2005年左右提出申請的企業(yè)，但目前具體名單仍未公布。不過，據(jù)某視頻網(wǎng)站透露，激動網(wǎng)、優(yōu)度寬頻、光線傳媒等3家民營視頻網(wǎng)站已經(jīng)在3月31日獲得廣電總局頒發(fā)的視聽服務許可證。
今年1月31日，經(jīng)原信息產(chǎn)業(yè)部和國家廣電總局審議通過的《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務管理規(guī)定》正式施行。該規(guī)定第八條尤其引人注目：申請從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的，應當為國有獨資或國有控股單位。
如果必須為國有獨資或國有控股，那么國內(nèi)絕大部分在線視頻網(wǎng)站，包括市場上風頭最勁的一些公司都不具備經(jīng)營資格。但隨后的細則則給予初具規(guī)模的視頻網(wǎng)站一條生路，“在《規(guī)定》出臺之前依法成立的那些民營視頻網(wǎng)站，并且在依法運作的，可以提出申請牌照；在《規(guī)定》出臺之后，一律不再接受任何民營視頻網(wǎng)站的申請”。
到底民營視頻網(wǎng)站需要具備怎樣的條件才能獲得許可證，為什么激動網(wǎng)和優(yōu)酷網(wǎng)同樣的出身卻命運迥異？
優(yōu)酷網(wǎng)等獲牌照僅是時間問題
據(jù)了解，首批名單中的民營視頻網(wǎng)站都是點播類視頻網(wǎng)站，視頻分享類網(wǎng)站都不在其中。業(yè)內(nèi)專家認為，版權問題是優(yōu)酷網(wǎng)等視頻分享類網(wǎng)站沒有獲得首批視頻牌照的主要原因。
激動網(wǎng)等點播類視頻網(wǎng)站與優(yōu)酷網(wǎng)這樣的視頻分享類網(wǎng)站的區(qū)別主要在于前者的節(jié)目內(nèi)容來自電視臺和影視機構(gòu)，并且都已經(jīng)通過國家廣電總局和相關機構(gòu)的嚴格審核，有著固定的版權源；而后者的節(jié)目內(nèi)容主要依靠網(wǎng)友上傳，由于網(wǎng)民人人都有上傳節(jié)目的權利，因此節(jié)目是否經(jīng)過正版授權不能保證。有業(yè)內(nèi)人士透露，進入視頻行業(yè)的風險投資多半都是用于購買版權，對于日漸成長起來的視頻網(wǎng)站而言，版權問題如果不能解決，對長遠發(fā)展極為不利。
另外，分析人士認為，管理問題也是視頻分享類網(wǎng)站未獲牌照的重要原因。分享類網(wǎng)站十分尊重用戶上傳權利，因此至多在內(nèi)容上對色情、暴力以及惡搞等低俗節(jié)目進行把關，而無法對內(nèi)容來源是否合法進行管理控制。
記者對已獲牌照的激動網(wǎng)和未獲牌照的優(yōu)酷網(wǎng)分別進行了采訪。
當被問及民營企業(yè)拿許可證需要具備哪些條件時，激動網(wǎng)的相關負責人金伯楊表現(xiàn)得很謹慎，除了“正版路線、嚴格的內(nèi)容審查機制和媒體精神是拿到該許可證的關鍵原因”這句官方論調(diào)之外，再也不愿做出過多評價。
對于版權和管理問題是否是未獲牌照的主要原因，優(yōu)酷網(wǎng)新聞發(fā)言人初蒙給予了否定回答。初蒙對記者表示，首批名單中的民營視頻網(wǎng)站是2007年之前申領的，優(yōu)酷網(wǎng)則是在新規(guī)頒布之后才向有關部門提交申請的，目前正在資格審核之中，還需要一段時間來走流程。在所有的視頻分享類網(wǎng)站中，優(yōu)酷網(wǎng)已經(jīng)率先加入了《中國互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務自律公約》名單，即業(yè)界所謂的“白名單”，是已經(jīng)被政府信任和認可的視頻網(wǎng)站了，因此，優(yōu)酷網(wǎng)獲得視聽許可證是沒有問題的。
視聽牌照開啟規(guī)范之門
計劃永遠趕不上變化。優(yōu)酷網(wǎng)總裁古永鏘曾于2007年12月接受采訪時對記者表示，對于視頻行業(yè)來說，2007年是平臺的突破年，2008年是營銷的起步年，2009年將會是百花齊放年。然而，視頻行業(yè)許可證制打亂了這位激情創(chuàng)業(yè)者的預期。
對于優(yōu)酷網(wǎng)、土豆網(wǎng)這樣在用戶中擁有良好口碑的民營視頻網(wǎng)站何時能取得牌照的問題，沒有人能夠給予確切的回答。視聽牌照到底是為視頻行業(yè)豎起了一堵墻還是開啟了一扇門呢？
在此之前，共有超過2億美元資金涌入我國視頻行業(yè)，2007年是我國視頻網(wǎng)站風投最活躍的一年。今后視頻領域還會受到風險投資商的追捧嗎？
“風險投資者在今后會變得非常謹慎。首先，視頻網(wǎng)站從如雨后春筍般興起，到經(jīng)過市場競爭只剩下幾家獨大，后來者已無市場可以存活。其次，政策調(diào)整將成為風投的一個心理障礙，相信任何一家風險投資商都沒有預料到視頻行業(yè)會有如此大的政策變化。再者，中國市場上的風投資金都源自美國，而美國現(xiàn)在正處于經(jīng)濟衰退期�！睒I(yè)內(nèi)專家擔憂地向記者表示，“進入2008年以后，就很少聽到視頻網(wǎng)站獲得注資的消息了�！疅X’的視頻網(wǎng)站如果失去風投的支持，今后的前景很難預測。而基于當前形勢，今后三到五年內(nèi)視頻行業(yè)都不會再現(xiàn)2007年的風光。”
業(yè)內(nèi)人士的分析表明，視頻行業(yè)彷佛正在遭遇寒冬。
與之相反，視頻領域的從業(yè)者對前景卻并不悲觀。優(yōu)酷網(wǎng)總裁古永鏘認為，視頻牌照發(fā)放無論對投資者還是視頻行業(yè)都是有好處的，畢竟視頻網(wǎng)站開始了規(guī)范化管理。土豆網(wǎng)副總鄧薇認為，牌照對行業(yè)的影響主要在于政府的調(diào)控狀態(tài)。爆米花網(wǎng)CEO吳根良則表示：“目前沸沸揚揚的視頻網(wǎng)站牌照問題對行業(yè)影響有限�！边@些視頻網(wǎng)站的領軍人物表現(xiàn)出來的樂觀情緒也許會給2008年的視頻行業(yè)帶來一些信心。
畢竟，相比之前的無政府狀態(tài)，政府的監(jiān)管會更有利于整個視頻行業(yè)的健康有序發(fā)展。在政府的介入下，視頻行業(yè)會從無序到有序，朝著法制化、規(guī)范化的方向走去。
