6月14日,交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部、監(jiān)察部、國務院糾風辦聯(lián)合在京召開全國收費公路專項清理工作電視電話會議,從今天開始,在全國范圍內(nèi)開展為期一年的收費公路專項清理工作。
主要圍繞三個方面進行
此次清理整頓主要圍繞三個方面進行,分別是公路的超期收費,通行費標準過高以及不合理的收費。實際上,類似的清理整頓已經(jīng)進行過多次,但收效并不明顯。最近的一次應該是兩年前推出的燃油稅,作為配套是逐步取消二級公路收費,但從目前的執(zhí)行情況來看,并不理想。一些被取消的收費公路死灰復燃,改換門庭之后又重新開始了收費。
通知要求,通過一年左右時間的專項清理工作,全面清理公路超期收費、通行費收費標準偏高等違規(guī)及不合理收費,堅決撤銷收費期滿的收費項目,取消間距不符合規(guī)定的收費站(點),糾正各種違規(guī)收費行為。
通知還要求降低偏高的通行費收費標準。對通行費標準偏高、經(jīng)營收益過高、社會反映集中的收費公路,由省級人民政府組織有關部門,按照經(jīng)營性公路收回投資并有合理回報、政府還貸公路按期還貸并滿足養(yǎng)護管理資金需求的原則降低通行費收費標準。同時,將政府還貸公路改為經(jīng)營性公路進行建設和經(jīng)營管理的,要立即糾正,實現(xiàn)屬性歸位。擅自在公路上設卡實施檢查或收費的行為,要堅決予以取締并嚴格追究相關人員的法律和行政責任。
對各地出臺的有關收費公路方面的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件進行清理,全面解決現(xiàn)行法規(guī)制度中明顯不適應實際需要、前后規(guī)定不一致或不銜接、文件過期等問題,確保在2012年4月底前完成相關地方性規(guī)章和規(guī)范性文件的修訂或廢除工作,同時提出修改完善相關行政法規(guī)的建議。
中國去年物流總費用占GDP18%致商品價格畸高
中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,2010年中國物流總費用占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重約18%左右,比發(fā)達國家高出一倍,過高的物流成本導致我們的不少商品價格畸高。
路橋收費暴利超過房地產(chǎn)
中國物流與采購聯(lián)合會副會長戴定一說,2010年,中國貨物運輸總量75%是由公路承擔的,過路過橋費占到了運輸成本的20%到30%。根據(jù)中國物流信息中心提供的數(shù)據(jù),以物流費用率(物流費用與物流物品價值之間的比值)來說,2010年,我國物流費用率是9.9%,日本只有4.8%。
《證券日報》曾評比過2009年三大暴利行業(yè),路橋收費業(yè)榮登榜首,金融保險業(yè)位居次席,房地產(chǎn)業(yè)只能敬陪末座。
收費公路不應成印鈔機
有專家稱,很多地方政府對公路收費有利益的需求和驅動,很多地方把收費公路當作地方政府的印鈔機,或者是沒有煙筒的工廠,甚至在一些二三線以下的縣城地級市的收費公路是除了土地之外的最高收入來源。有一些省份有專門的收費公路招商引資意見,可以把收費公路作為招商引資的一個重要的項目,然后用各種手段讓收費期限不斷延長。
期待全國收費公路的面貌有一個明顯的改觀
公路歸根到底是公共資源,否則,“公路”就成了“私路”。收費公路的根本性質是“公”,不能讓收費站成為國家經(jīng)濟血液運行中的“血栓”,損害全民的公共利益。此次行動,交通部管公路交通,國家發(fā)改委管價格,財政部管資金,監(jiān)察部、國務院糾風辦管究責,五部門齊抓共管,少信賴“自查自糾”,多一些責任追究,我們有理由相信此次專項整治行動能夠取得實效。期待明年的此時,全國收費公路的面貌將有一個明顯的改觀。