2010年9月12日,注定會成為兩岸關(guān)系發(fā)展史上一座新的里程碑。在順利完成簽署、換文等程序后,《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)當天正式生效。這標志著兩岸經(jīng)濟關(guān)系由此站上新的起點,跨入了互利雙贏、合作發(fā)展的“ECFA新時代”。
ECFA是一份旨在推動兩岸經(jīng)濟關(guān)系正常化、制度化的框架性協(xié)議,其基本涵蓋兩岸間主要的經(jīng)濟活動。6月底,海協(xié)會與;鶗谥貞c簽署了這項重要協(xié)議。在兩岸雙方完成相關(guān)準備工作并經(jīng)兩會互函確認后,協(xié)議正式生效,進入了實施程序。
協(xié)議生效后,兩岸雙方將就框架內(nèi)各項規(guī)定目標展開磋商,逐一簽署單項協(xié)議。具體包括:不遲于協(xié)議生效后6個月內(nèi)就貨物貿(mào)易協(xié)議、服務(wù)貿(mào)易協(xié)議、建立適當?shù)臓幎私鉀Q程序以及建立投資保護機制等問題展開磋商,并盡速達成協(xié)議。
此外,將不遲于協(xié)議生效后6個月內(nèi)開始實施貨物貿(mào)易早期收獲計劃,盡速實施服務(wù)貿(mào)易早期收獲計劃。預(yù)計ECFA早收清單將于明年1月1日起付諸實施,屆時列入清單的約800項產(chǎn)品將逐步開始降稅。
ECFA生效推開了兩岸經(jīng)濟互動的一扇前所未有的大門,這必將對兩岸經(jīng)濟合作開創(chuàng)劃時代的格局產(chǎn)生深遠影響,特別是將為臺灣經(jīng)濟發(fā)展帶來新的活力和機遇。據(jù)島內(nèi)有關(guān)機構(gòu)測算,臺灣從ECFA獲得的整體經(jīng)濟效益包括:GDP增長1.65%-1.72%,就業(yè)增加約26萬人。此外,早收清單將使臺灣獲得總降稅利益近300億元新臺幣。
島內(nèi)經(jīng)濟專家分析認為,ECFA將為臺灣經(jīng)濟帶來多重利好,如大陸將對臺逐步實施500多項產(chǎn)品零關(guān)稅及數(shù)十項服務(wù)市場開放,這將有效增加臺灣產(chǎn)品對大陸出口以及臺商對大陸投資,將在一定程度上拉動島內(nèi)的投資與需求,促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)與總體經(jīng)濟的發(fā)展。而且,由于早收計劃在相當比例上涉及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),對臺灣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與發(fā)展將大有裨益。