兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(英文暫簡(jiǎn)稱(chēng):ECFA, Economic Cooperation Framework Agreement),原稱(chēng)為兩岸綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定或稱(chēng)兩岸綜合經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定(英文簡(jiǎn)稱(chēng)CECA, Comprehensive Economic Cooperation Agreement)。
早在2005年4月,中共中央總書(shū)記胡錦濤與時(shí)任中國(guó)國(guó)民黨主席連戰(zhàn)在北京共同發(fā)布“兩岸和平發(fā)展共同愿景”,其中就提出兩黨將共同促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)全面交流,建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。其后,兩岸各界有識(shí)之士不斷探討和呼吁,兩岸應(yīng)以簽署協(xié)議的方式建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正;,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作制度化。
2008年12月31日,胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年座談會(huì)上發(fā)表重要講話(huà),再次就此議題明確提出:兩岸可以簽定綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,以最大限度實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利。
2009年12月,兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在臺(tái)中舉行第四次會(huì)談,就商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議原則性交換意見(jiàn),同意將此列為第五次兩會(huì)協(xié)商重點(diǎn)推動(dòng)的議題。
2010年農(nóng)歷春節(jié)到來(lái)之際,胡錦濤總書(shū)記在福建看望臺(tái)商時(shí)說(shuō):“現(xiàn)在兩岸正在商談經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議,這是一件促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作、實(shí)現(xiàn)互利雙贏的好事。在商談過(guò)程中,我們會(huì)充分考慮臺(tái)灣同胞特別是臺(tái)灣農(nóng)民兄弟的利益,把這件好事辦好。”
2010年2月27日,溫家寶總理接受中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專(zhuān)訪(fǎng),與廣大網(wǎng)友在線(xiàn)交流。在回答網(wǎng)友關(guān)于兩岸經(jīng)濟(jì)合作的提問(wèn)時(shí),溫家寶說(shuō),適時(shí)地推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議符合兩岸人民利益。溫家寶同時(shí)表示,我們充分考慮到兩岸經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場(chǎng)條件的不同,充分照顧臺(tái)灣中小企業(yè)和廣大基層民眾的利益,特別是廣大農(nóng)民的利益。在這些方面,我們可以做到讓利,其實(shí)道理很簡(jiǎn)單,因?yàn)榕_(tái)灣同胞是我們的兄弟。
2010年3月9日,海協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳云林在接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出,今年兩會(huì)商談工作有兩大規(guī)劃:以推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議商談為重點(diǎn),加快兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系邁向正;、制度化、自由化的步伐;適時(shí)在兩會(huì)商談中增加文化、教育、衛(wèi)生、新聞等議題,不斷為兩岸協(xié)商注入新的內(nèi)涵。