中央外宣辦副主任、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任錢小芊
在全黨全國認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會精神之際，以“推動網(wǎng)絡(luò)媒體新跨越 促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化大繁榮”為主題的第十一屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體論壇今日在武漢隆重開幕。中央外宣辦副主任、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室副主任錢小芊出席論壇并發(fā)表題為“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神、大力發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化”的主旨演講。演講全文如下：
各位同志、各位朋友：
黨的十七屆六中全會開啟了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的新征程，網(wǎng)絡(luò)媒體在社會主義文化建設(shè)中肩負(fù)重大責(zé)任。今天，我國網(wǎng)絡(luò)媒體業(yè)界同仁相聚美麗的江城武漢，舉辦第十一屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體論壇，暢談學(xué)習(xí)十七屆六中全會精神的感想體會，共議發(fā)展健康向上網(wǎng)絡(luò)文化的思路舉措，共同展望網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展的美好前景，很有意義。本屆論壇的舉辦，標(biāo)志著中國網(wǎng)絡(luò)媒體論壇伴隨著我們國家的發(fā)展進(jìn)步進(jìn)入了第二個(gè)十年，可喜可賀；本屆論壇以“推動網(wǎng)絡(luò)媒體新跨越，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化大繁榮”為主題，體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)媒體業(yè)界對發(fā)展健康向上網(wǎng)絡(luò)文化歷史責(zé)任的主動擔(dān)當(dāng)和高度的文化自覺、文化自信。在這里，我代表中央外宣辦、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦，對第十一屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體論壇的舉辦表示熱烈祝賀！
黨的十七屆六中全會是我國文化發(fā)展史上具有里程碑意義的重要會議。全會審議通過的關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的《決定》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)我國文化改革發(fā)展的宣言和綱領(lǐng)。針對互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體快速發(fā)展的新情況新挑戰(zhàn)，《決定》提出了發(fā)展健康向上網(wǎng)絡(luò)文化的重要戰(zhàn)略任務(wù)，并作了專門部署，提出了許多新舉措新要求，為我們加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理、更好地探索中國特色文化發(fā)展道路指明了方向，提供了遵循。
當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)正處于一個(gè)新的發(fā)展應(yīng)用的快速擴(kuò)張期，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和普及應(yīng)用速度前所未有，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新周期越來越短，新業(yè)務(wù)新業(yè)態(tài)層出不窮。其三個(gè)趨勢值得我們高度關(guān)注：一是互聯(lián)網(wǎng)的媒體化和深刻影響現(xiàn)實(shí)的特點(diǎn)日趨明顯。互聯(lián)網(wǎng)大大拓展了人們獲取信息的渠道和視野，增強(qiáng)了人們獲取信息的主動性和選擇性。目前，我國網(wǎng)民人數(shù)已經(jīng)達(dá)到5億，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為最具影響力的大眾媒體，并具有巨大的發(fā)展?jié)摿�，網(wǎng)絡(luò)空間對現(xiàn)實(shí)生活的影響日益廣泛和不斷加深。這為加快網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展提供了有利條件，同時(shí)網(wǎng)上海量的信息內(nèi)容、紛繁的文化生態(tài)、多元的價(jià)值取向，也更加深刻地影響著人們的思想觀念、行為方式。我們提供什么樣的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，開展什么樣的網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)，在網(wǎng)上倡導(dǎo)什么、反對什么，允許什么、禁止什么，關(guān)乎網(wǎng)絡(luò)媒體的威權(quán)性和公信力，關(guān)乎互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，關(guān)乎我國社會和諧穩(wěn)定。二是互聯(lián)網(wǎng)正在向“可移動”、“便攜化”方向加速發(fā)展。不可移動，曾經(jīng)是互聯(lián)網(wǎng)的局限；把互聯(lián)網(wǎng)“裝進(jìn)口袋”，曾經(jīng)是網(wǎng)民的夢想�，F(xiàn)在，隨著3G網(wǎng)絡(luò)日益普及，“云計(jì)算”研發(fā)和應(yīng)用步伐加快，我國固網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)加速向移動互聯(lián)網(wǎng)延伸。據(jù)有關(guān)專家測算，目前，智能手機(jī)、筆記本、平板電腦、手持閱讀器等移動上網(wǎng)終端，已經(jīng)超過個(gè)人電腦正逐步成為人們接入互聯(lián)網(wǎng)的主要方式。網(wǎng)絡(luò)信息傳播正逐步從以個(gè)人電腦為中心向移動智能終端為中心轉(zhuǎn)變，手機(jī)搜索、手機(jī)新聞、手機(jī)即時(shí)通信等移動網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的用戶規(guī)模不斷擴(kuò)大。我國手機(jī)上網(wǎng)用戶已接近3.5億，我國9億手機(jī)用戶都是移動互聯(lián)網(wǎng)的潛在用戶，移動互聯(lián)網(wǎng)還有很大的成長空間。移動互聯(lián)網(wǎng)的加快發(fā)展，催生了新的傳播形態(tài)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、業(yè)務(wù)形態(tài)和商業(yè)形態(tài)，為網(wǎng)絡(luò)媒體更好地創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和信息服務(wù)、更好地滿足人民群眾精神文化需求提供了有利條件，同時(shí)也對我們?nèi)绾伟l(fā)展好、應(yīng)用好、管理好移動網(wǎng)絡(luò)傳播、確保網(wǎng)絡(luò)文化信息安全提出了新的要求。三是微博客等社交網(wǎng)絡(luò)呈蓬勃發(fā)展勢頭。去年以來，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展最具標(biāo)志性的事件，就是微博客等社交網(wǎng)絡(luò)的迅速興起。目前，我國微博客用戶已經(jīng)超過3億。微博客的發(fā)展，豐富了信息傳播方式、傳播內(nèi)容，使網(wǎng)絡(luò)信息形成機(jī)制、傳播機(jī)制發(fā)生重大變化，人們利用微博客獲取信息、加強(qiáng)溝通交流、進(jìn)行休閑娛樂，企業(yè)利用微博客開展品牌推介和產(chǎn)品推廣，政府部門通過微博客發(fā)布政務(wù)信息、回應(yīng)社會關(guān)切，傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體通過微博客拓展新聞信息傳播手段和渠道，提高傳播實(shí)效和覆蓋，微博客對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用日益顯現(xiàn)，為網(wǎng)絡(luò)媒體更好地反映社情民意、傳播正面聲音、豐富信息服務(wù)、進(jìn)行輿論監(jiān)督提供了有利條件，同時(shí)如何推動微博客在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序，培育文明理性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，是我們面臨的全新課題。
我們要認(rèn)真貫徹積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全的方針，以更加高度的自覺擔(dān)負(fù)起推動網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展的歷史任務(wù)，以更加強(qiáng)烈的自信把握好網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的難得機(jī)遇，以更加有力的舉措來落實(shí)發(fā)展健康向上網(wǎng)絡(luò)文化的各項(xiàng)任務(wù)。為此，我就學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神，推動網(wǎng)絡(luò)媒體新跨越，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化大繁榮，講幾點(diǎn)意見和看法。
一、以社會主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，牢牢把握網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的正確方向。社會主義核心價(jià)值體系是興國之魂，是社會主義先進(jìn)文化的精髓。網(wǎng)絡(luò)媒體作為承載文化精神價(jià)值的物質(zhì)基礎(chǔ)和傳播形態(tài)，必須保持崇高的精神價(jià)值和精神追求，始終堅(jiān)持以社會主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo)、為引領(lǐng)，始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，始終堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，高揚(yáng)主流輿論，唱響奮進(jìn)凱歌，并使之成為網(wǎng)上時(shí)代最強(qiáng)音。要加強(qiáng)和改進(jìn)輿論引導(dǎo)工作，提高輿論引導(dǎo)的及時(shí)性、權(quán)威性和公信力、影響力，努力在網(wǎng)上不同思想文化的交流交融交鋒中形成共同的思想道德基礎(chǔ)，在網(wǎng)絡(luò)輿論的多元多變多樣中增進(jìn)社會共識，更好地把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來。廣大網(wǎng)絡(luò)媒體工作者要自覺做社會主義核心價(jià)值體系的倡導(dǎo)者、傳播者、推動者、實(shí)踐者，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，運(yùn)用各種傳播手段，大力宣傳科學(xué)理論、傳播和諧理念、傳遞美好情感、守護(hù)道德良知，真正使社會主義核心價(jià)值體系這一網(wǎng)絡(luò)文化之“魂”廣為傳播、深入人心。
二、以服務(wù)群眾為宗旨，更好滿足人民群眾對網(wǎng)絡(luò)文化的新期待。網(wǎng)絡(luò)文化本質(zhì)上是人民大眾的文化。網(wǎng)絡(luò)媒體必須始終堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，把保障人民文化權(quán)益、滿足人民精神文化需求作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，充分認(rèn)識我國發(fā)展的階段性特征，自覺服務(wù)國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要準(zhǔn)確把握社會文化生活的新特點(diǎn)，關(guān)注人民群眾對網(wǎng)絡(luò)文化的新期待，更多采用人民群眾喜聞樂見的形式，更多反映和諧社會建設(shè)的積極進(jìn)展，更多提供廣大群眾需要的文化產(chǎn)品，真正使網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)相協(xié)調(diào)、與人民群眾需求相一致，更好地滿足人民群眾求知求美求樂的文化追求。要深入持久扎實(shí)地開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動，大力開展面向基層、服務(wù)群眾的宣傳報(bào)道，把目光和鏡頭對準(zhǔn)群眾，把版面和欄目留給群眾，多組織經(jīng)濟(jì)、民生、文化、科技等群眾關(guān)注關(guān)心的正面報(bào)道，多宣傳廣大群眾中的平凡英雄和凡人善舉，多提供網(wǎng)上政策咨詢、信息資訊等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的便民利民為民服務(wù)信息。要大力加強(qiáng)網(wǎng)上內(nèi)容建設(shè)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程，科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化瑰寶和當(dāng)代文化精品網(wǎng)絡(luò)傳播，把網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)成為適合不同群體需求，豐富多彩、生動活潑的先進(jìn)文化、精品文化、大眾文化。要發(fā)揮好、引導(dǎo)好、保護(hù)好網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)文化共建共享中的積極性創(chuàng)造性，鼓勵(lì)創(chuàng)作格調(diào)健康的網(wǎng)絡(luò)文化作品，引導(dǎo)做文明網(wǎng)民、倡文明表達(dá)、創(chuàng)文明空間，堅(jiān)決抵制攻擊詆毀、傳謠信謠、低俗惡搞等網(wǎng)絡(luò)不文明行為，使網(wǎng)絡(luò)文化真正成為健康向上、向真、向善、向美的文化。
三、以陣地建設(shè)為依托，打造既大又強(qiáng)又優(yōu)、影響廣泛的網(wǎng)絡(luò)文化平臺。發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，需要一大批綜合實(shí)力強(qiáng)、影響力大、覆蓋廣泛的網(wǎng)絡(luò)文化平臺�；ヂ�(lián)網(wǎng)設(shè)備制造、基礎(chǔ)電信運(yùn)營、信息內(nèi)容服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)要加強(qiáng)資源整合和相互合作，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播的專業(yè)化集約化水平。要完善網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展布局，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和人民群眾意愿，推動網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)一步向新聞資訊、文化娛樂、電子商務(wù)、教育醫(yī)療等不同領(lǐng)域和行業(yè)細(xì)分，向?qū)I(yè)化、地域化、個(gè)性化發(fā)展，打造一批在國內(nèi)外有較強(qiáng)影響力的綜合性網(wǎng)站和特色網(wǎng)站，構(gòu)建定位清晰、功能互補(bǔ)、模式多樣、特色鮮明的網(wǎng)絡(luò)媒體群。新聞網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的骨干力量，要加快推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制，創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)內(nèi)在活力，提升綜合實(shí)力，在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中更好地?fù)?dān)當(dāng)主力軍的使命。商業(yè)網(wǎng)站是網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的重要力量，要正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的關(guān)系，始終把社會效益放在首位，堅(jiān)持依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)、誠信辦網(wǎng)，健全管理制度，完善績效考評體系，多提供健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中發(fā)揮建設(shè)性作用。政府網(wǎng)站和專業(yè)類網(wǎng)站都要發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快發(fā)展步伐，提高服務(wù)水平。有實(shí)力的重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和有影響的商業(yè)網(wǎng)站要積極“走出去”，加強(qiáng)品牌建設(shè)和海外推介，增強(qiáng)對外傳播能力，擴(kuò)大國際知名度，提高國際輿論競爭力，努力打造具有全球影響的網(wǎng)絡(luò)媒體，更好地展示中國的良好形象，更好地傳播中華文化，更好地把中國聲音傳向世界。
四、以技術(shù)創(chuàng)新為動力，不斷提高網(wǎng)絡(luò)文化的傳播力輻射力影響力。網(wǎng)絡(luò)文化是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺的全新文化形態(tài)，是充滿活力、富于創(chuàng)新的領(lǐng)域。從互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷程看，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的每一項(xiàng)重大創(chuàng)新應(yīng)用，都對網(wǎng)絡(luò)文化的創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)產(chǎn)生深刻影響。技術(shù)能力決定傳播能力，傳播能力決定影響能力。要充分認(rèn)清技術(shù)建設(shè)在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中的重要地位和作用，把技術(shù)創(chuàng)新作為推動網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和核心要素，作為網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的戰(zhàn)略舉措和基礎(chǔ)工程來抓。要站在互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展最前沿，及時(shí)跟蹤掌握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)最新動態(tài)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和長遠(yuǎn)規(guī)劃，加快培育新興業(yè)態(tài)和新的市場需求，搶占網(wǎng)絡(luò)傳播制高點(diǎn)。要整合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)力量和資源，加大網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度，加快互聯(lián)網(wǎng)核心裝備技術(shù)國產(chǎn)化，提升互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，努力在國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更多的“中國創(chuàng)造”。要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)研發(fā)機(jī)制，加強(qiáng)政府部門、網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)企業(yè)、高等院校和科研院所之間的交流合作，采取聯(lián)合開發(fā)、成立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等形式，建立機(jī)制靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、實(shí)力雄厚、具有較強(qiáng)國際競爭力的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)中心。要切實(shí)維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，為網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新提供良好的社會環(huán)境。要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應(yīng)用的安全評估，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全、網(wǎng)絡(luò)文化安全和國家安全。通過不斷創(chuàng)新，擴(kuò)大我國在國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域的話語權(quán)，不斷增強(qiáng)我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的整體實(shí)力和核心競爭力，在國際互聯(lián)網(wǎng)格局中爭取更大主動。
五、以人才建設(shè)為支撐，努力培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)文化人才隊(duì)伍。發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，需要一支規(guī)模宏大、德才兼?zhèn)�、結(jié)構(gòu)合理、勇于創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)大軍。要著眼中國特色網(wǎng)絡(luò)文化的快速發(fā)展，加快培養(yǎng)具有戰(zhàn)略眼光，視野開闊、善于謀劃、銳意創(chuàng)新的高層次領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，具有較強(qiáng)把握導(dǎo)向能力和策劃能力、掌握網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)作生產(chǎn)傳播規(guī)律的內(nèi)容建設(shè)人才隊(duì)伍，具有現(xiàn)代市場觀念、懂經(jīng)營、善管理的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍，具有較強(qiáng)創(chuàng)新意識和技術(shù)研發(fā)能力的技術(shù)人才隊(duì)伍等“四支隊(duì)伍”，為中國特色網(wǎng)絡(luò)文化的繁榮發(fā)展提供有力的人才支撐，并積蓄發(fā)展后勁。要健全和完善網(wǎng)絡(luò)文化人才的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、選拔使用、流動配置、激勵(lì)保障機(jī)制，努力營造優(yōu)秀人才脫穎而出、施展才干的良好環(huán)境，吸引更多優(yōu)秀人才投身網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)事業(yè)。要加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，強(qiáng)化責(zé)任意識，增強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)，提升職業(yè)追求。加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)媒體從業(yè)人員資質(zhì)認(rèn)證體系建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)明確、規(guī)范有序的行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，為網(wǎng)絡(luò)文化從業(yè)人員成長成才營造公平公正的環(huán)境。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，既要善于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)高端人才，也要善于發(fā)現(xiàn)普通網(wǎng)民中在技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)造等方面有專長的特殊人才，為他們參與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)創(chuàng)造條件、搭建舞臺，努力形成各類人才共同參與網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的良好局面。
同志們，朋友們，黨的十七屆六中全會吹響了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的進(jìn)軍號角，提出了發(fā)展健康向上網(wǎng)絡(luò)文化的重要戰(zhàn)略任務(wù)，我國網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展正面臨一個(gè)新的重大機(jī)遇。我們要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，抓住機(jī)遇、乘勢而上，振奮精神、奮發(fā)有為，大力推動網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展，更好地為黨和國家工作大局服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻(xiàn)禮！
最后，祝第十一屆中國網(wǎng)絡(luò)媒體論壇圓滿成功！
謝謝大家！
