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時(shí)評(píng):推動(dòng)平潭開(kāi)發(fā)開(kāi)放 建設(shè)兩岸共同家園

時(shí)間:2013-03-19 10:33   來(lái)源:中國(guó)臺(tái)灣網(wǎng)

  全國(guó)兩會(huì)上,有關(guān)推動(dòng)平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)、建設(shè)兩岸共同家園的話題,持續(xù)受到代表、委員們的關(guān)注。海峽之聲18日發(fā)表評(píng)論指出,良好的投資環(huán)境,為廣大臺(tái)灣同胞到平潭投資創(chuàng)業(yè)提供了絕佳的條件。隨著平潭開(kāi)放、開(kāi)發(fā)逐步走向深入,也讓越來(lái)越多的有識(shí)人士認(rèn)識(shí)到平潭對(duì)于臺(tái)灣的重大機(jī)遇。

  評(píng)論摘編如下:

  位于福州市東南的平潭距新竹僅68海里,是大陸距離臺(tái)灣本島最近的區(qū)域。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),這個(gè)總面積393平方公里、共有126個(gè)大小島嶼的海島縣,一直是“臺(tái)海海防前線”。而如今,隨著兩岸關(guān)系的發(fā)展和平潭綜合試驗(yàn)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),這里已成為正在崛起的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的“心臟”。在全國(guó)兩會(huì)上,有關(guān)推動(dòng)平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)、建設(shè)兩岸共同家園的話題,持續(xù)受到代表、委員們的關(guān)注。

  全國(guó)政協(xié)委員、平潭綜合試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)副主任杜源生建議,全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)福建省人大常委會(huì)對(duì)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)特別立法權(quán),允許平潭實(shí)施更加包容、更加靈活、更加開(kāi)放的特殊法制。

  “作為探索推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化高度融合的特殊區(qū)域,平潭要在促進(jìn)兩岸和平發(fā)展中發(fā)揮更大作用,就必須在人員往來(lái)、貿(mào)易、投資、金融、就業(yè)生活等領(lǐng)域打破常規(guī)進(jìn)行綜合實(shí)驗(yàn),特別是在如何共同管理上實(shí)現(xiàn)突破。然而,這樣就會(huì)不可避免地觸及大量的現(xiàn)行法律法規(guī),也勢(shì)必在某些方面、某種程度上突破國(guó)家現(xiàn)行法規(guī)的諸多規(guī)定。目前,由于缺乏對(duì)一些法律法規(guī)作出特別規(guī)定,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)在綜合實(shí)驗(yàn)、先行先試過(guò)程中遇到了諸多困難和障礙!倍旁瓷f(shuō)。

  2011年11月,國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》。設(shè)立綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)以來(lái),平潭重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),除已建成連接大陸的平潭海峽大橋外,今年還將加快“一二線”口岸監(jiān)管設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)公路鐵路大橋。此外,島內(nèi)主干道、供水供電供氣、防洪防潮工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速。杜源生透露,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)成立三年來(lái),“共完成投資1000億元,基本形成開(kāi)放開(kāi)發(fā)和兩岸對(duì)接的條件!

  良好的投資環(huán)境,為廣大臺(tái)灣同胞到平潭投資創(chuàng)業(yè)提供了絕佳的條件。而目前福建加快平潭“兩岸共同家園”建設(shè),探索“放地、放權(quán)、放利”的途徑與措施,更是成為平潭吸引更多臺(tái)商參與開(kāi)發(fā)建設(shè)的“賣(mài)點(diǎn)”。據(jù)全國(guó)人大代表、福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)主任周聯(lián)清介紹,2011年11月,國(guó)務(wù)院批復(fù)《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,其中提出,“在制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入及優(yōu)惠目錄的基礎(chǔ)上,對(duì)平潭符合條件的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入及優(yōu)惠目錄分別由發(fā)展改革委、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定!庇嘘P(guān)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅的優(yōu)惠目錄,目前財(cái)政部正在征求意見(jiàn)當(dāng)中,有望于上半年發(fā)布。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1月平潭新設(shè)立臺(tái)資企業(yè)11戶,占同期福建全省新增臺(tái)資企業(yè)的44%。截至1月底,平潭臺(tái)資企業(yè)達(dá)到93戶,占當(dāng)?shù)赝鈦?lái)投資企業(yè)總戶數(shù)的近7成,注冊(cè)資本達(dá)1.86億美元。引人注目的是,臺(tái)企康德公司將在兩年內(nèi)在實(shí)驗(yàn)區(qū)斥資3億元人民幣建設(shè)8萬(wàn)平方米的臺(tái)灣文化廣場(chǎng),將請(qǐng)200名以上富有經(jīng)驗(yàn)且在臺(tái)灣經(jīng)營(yíng)較為成功的臺(tái)灣商戶落戶,以小吃帶動(dòng)人潮,推動(dòng)世界各地流行商品匯集平潭。

  據(jù)媒體報(bào)道,新北市長(zhǎng)朱立倫日前也表示,臺(tái)北港往返福建平潭間的航運(yùn)已到成熟階段,快速船單程航行時(shí)間僅約3小時(shí)。如果一切順利,最快下月就可通航。不僅可紓緩空運(yùn)交通的擁擠,也可望帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  隨著平潭開(kāi)放、開(kāi)發(fā)逐步走向深入,也讓越來(lái)越多的有識(shí)人士認(rèn)識(shí)到平潭對(duì)于臺(tái)灣的重大機(jī)遇,臺(tái)灣平潭關(guān)系協(xié)會(huì)日前就在臺(tái)北正式成立。協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李勝峰表示,平潭的開(kāi)發(fā)有利于臺(tái)灣,協(xié)會(huì)成立后最重要的任務(wù),就是讓臺(tái)灣社會(huì)可以公平合理得到平潭開(kāi)發(fā)的各類資訊,讓臺(tái)灣人民有權(quán)利在徹底透明的資訊下,對(duì)平潭開(kāi)發(fā)有所了解,做出自己人生生涯規(guī)劃的選擇,做對(duì)自己最有利的選擇。

編輯:郜利敏

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