美國《世界日報(bào)》日前刊出社論說,兩岸同文同種的這一優(yōu)勢,從經(jīng)濟(jì)性的角度來看,就是要體現(xiàn)在更深入的交往與交流中,愈是如此,愈能凸顯相互間的同根生優(yōu)勢。因此,臺灣當(dāng)局宜審慎盤點(diǎn)現(xiàn)有高等教育的資源,從產(chǎn)業(yè)角度出發(fā)的兩岸交流政策,才可以走得長久,也對教育有益。
文章摘編如下:
馬英九當(dāng)局在兩岸政策上走向開放是非常明確的,同時(shí)各界期盼的陸客個(gè)人游已付諸實(shí)現(xiàn)。接下來兩岸人民間的進(jìn)一步交流,恐怕需要回到教育這個(gè)課題上,如何有序的開放大陸學(xué)生赴臺就讀,應(yīng)該也要排上議程,使得同文同種的學(xué)子們,可以在和平的教室中相互學(xué)習(xí),減輕未來彼此不能和平互動的疑慮。
其實(shí),兩岸人民間的自由往來,若按停留時(shí)間的長短可以分為:開會、考察、旅行、訪問、訓(xùn)練、教育、工作、移民等。這些項(xiàng)目大多已漸次開放,但若就未來容納人數(shù)與停留時(shí)間所能產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)效果言,教育是除了觀光旅游外,可以為臺灣內(nèi)需創(chuàng)造可觀的一環(huán),臺灣的當(dāng)局應(yīng)該要有前瞻性的視野加以規(guī)劃推動。
兩岸同文同種的這一優(yōu)勢,從經(jīng)濟(jì)性的角度來看,就是要體現(xiàn)在更深入的交往與交流中,愈是如此,愈能凸顯相互間的同根生優(yōu)勢。因此,在個(gè)人游開放后,下一個(gè)可以為兩岸長久和平相處奠下深厚基礎(chǔ)的工作就是教育的交流。同時(shí),要有效縮小兩岸人民間相處的摩擦,容忍彼此間價(jià)值、文化的差異,把相互可能的競爭導(dǎo)入和平、有序的框架,長期停留的教育可能產(chǎn)生的效益必然最大,甚至也在兩岸未來長久和平發(fā)展上扮演至為關(guān)鍵的角色。
同時(shí)若就產(chǎn)業(yè)化的角度來看,規(guī)模和供需條件是重要的前提。準(zhǔn)此,大陸高教體系的供不應(yīng)求,基本上就像其都市化不足,尚有近乎無限發(fā)展?jié)摿κ窍囝愃频。但其鄉(xiāng)鎮(zhèn)化、都市化卻是必須在地進(jìn)行的長期發(fā)展工作,教育的供需調(diào)節(jié)則可以藉由“教育輸出入”來調(diào)節(jié)。亦即大陸教育的供不應(yīng)求,臺灣可以成為最具可行性的替代供給,這對少子化的臺灣,更具有意義。
臺灣教育體系固然有若干問題,但也持續(xù)進(jìn)行必要的反省與改進(jìn)中。然而過去十多年教育開放的大政策下,卻出現(xiàn)了史無前例的供過于求的現(xiàn)象,因此,后續(xù)的教育改革中必須同時(shí)設(shè)法把此一供需嚴(yán)重失衡的問題作嚴(yán)肅的處理,否則任何的教育改革都可能出現(xiàn)沒有產(chǎn)業(yè)依托的窘境。體認(rèn)兩岸教育供需的失衡,并據(jù)以作為兩岸教育開放的環(huán)境條件,進(jìn)而提至兩岸經(jīng)濟(jì)合作的平臺去認(rèn)真討論,應(yīng)為當(dāng)務(wù)之急。
臺灣許多內(nèi)需產(chǎn)業(yè),受限最大的就是沒有足夠的市場規(guī)模,因?yàn)槠髽I(yè)要作大、作強(qiáng)的先決條件就是規(guī)模。同理,教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也要有足夠的需求來支撐。早期受限整體經(jīng)濟(jì)社會的資源限制,所以教育一直在供不應(yīng)求的條件下發(fā)展,這也是升學(xué)主義最大的溫床。如今在十多年高教供應(yīng)量大幅擴(kuò)充下,再加上少子化的因素,一下子就由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)為供過于求。這種過剩的高教資源投入,卻是用來作為以大陸學(xué)生促進(jìn)臺灣教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī),臺當(dāng)局宜加以慎重把握。
因此,臺灣當(dāng)局宜審慎盤點(diǎn)現(xiàn)有高等教育的資源,以“教育輸出”(亦即引進(jìn)“外籍學(xué)生”,尤其是大陸學(xué)生)作為下一個(gè)階段臺灣高教產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。過往數(shù)年臺灣高教所導(dǎo)入的評鑒制度,固然有過于僵化,無法使各校形塑特色的缺失,但卻也是高教質(zhì)量提升的具體作法。
如果再有陸生作為規(guī)模化發(fā)展的前提,那么臺灣教育成為具有區(qū)域市場競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),指日可待。也只有在這種產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)上所孕育出來的名校,才是具競爭力的卓越大學(xué),這正是提升臺灣高教質(zhì)量的重要突破口。這種從產(chǎn)業(yè)角度出發(fā)的兩岸交流政策,才可以走得長久,也對教育有益。