作為兩岸金融合作中的焦點(diǎn)議題，延宕已久的兩岸貨幣清算機(jī)制建立正在等待關(guān)鍵性的“落子”。
在12日舉行的海西2012兩岸經(jīng)濟(jì)暨金融研討會(huì)上，加快推進(jìn)兩岸貨幣清算機(jī)制的建立成為了與會(huì)專家的一致呼聲。
眾所周知，相對于貿(mào)易上的緊密依存，兩岸在金融領(lǐng)域的合作還相當(dāng)滯后。而在兩岸金融合作的棋盤上，貨幣清算機(jī)制的建立一直是雙方各界急待落下的關(guān)鍵棋子。
2011年大陸與臺(tái)灣的貿(mào)易額達(dá)到1600億美元。這一龐大數(shù)字的背后蘊(yùn)含著兩岸貨幣無法直接清算帶來的龐大經(jīng)濟(jì)成本。由于美元貶值和人民幣的持續(xù)升值，這樣的“曲線結(jié)算”給兩岸企業(yè)造成了極大壓力，匯率變動(dòng)吃掉了本就微薄的貿(mào)易利潤。在社科院副院長李揚(yáng)看來，臺(tái)灣與大陸實(shí)體關(guān)系密切，貨幣關(guān)系卻和美元密切，其中障礙不僅影響企業(yè)盈利甚至?xí)绊懗掷m(xù)緊密的兩岸實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
因此，如何找到兩岸貨幣流通的便利方案成為了促進(jìn)兩岸金融合作再上新臺(tái)階的關(guān)節(jié)點(diǎn)。北京大學(xué)常務(wù)副校長吳志攀認(rèn)為，兩岸貨幣應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)直接兌換，在兩岸貿(mào)易往來中不再以美元為中介，更好地滿足兩岸間日益增長的貿(mào)易、投資及旅游的發(fā)展需求。
這種通過建立貨幣清算機(jī)制以落實(shí)“貨幣直航”達(dá)到共贏的愿景，顯然是兩岸業(yè)界的共同期待。但建立兩岸貨幣清算機(jī)制已醞釀數(shù)年，由于其政治層面和技術(shù)層面的復(fù)雜性，雙方推進(jìn)得均相當(dāng)謹(jǐn)慎。兩岸早在2009年就簽訂了《兩岸金融合作監(jiān)管備忘錄》，但金融合作上仍以個(gè)案存在，系統(tǒng)規(guī)模合作的緊密度不如預(yù)期，相當(dāng)程度歸咎于缺乏機(jī)制化的貨幣清算體系。
而近一段時(shí)間以來，有關(guān)兩岸貨幣清算機(jī)制的建立似乎顯露了樂觀的訊號(hào)。3月中旬，國務(wù)院總理溫家寶在第十一屆全國人大總理記者會(huì)上表示，任內(nèi)將推進(jìn)兩岸銀行結(jié)算體系合作、鼓勵(lì)雙邊銀行相互參股。隨后的4月初，副總理李克強(qiáng)在博鰲論壇會(huì)見吳敦義時(shí)提出要加快推進(jìn)兩岸金融領(lǐng)域合作，采取積極措施，盡快啟動(dòng)商議建立兩岸貨幣清算機(jī)制，推進(jìn)兩岸銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)建立并完善監(jiān)管合作機(jī)制。在4月11日舉行的國臺(tái)辦例行新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人范麗青也表示國臺(tái)辦方面積極支持推動(dòng)建立兩岸貨幣清算機(jī)制，希望雙方盡早溝通，盡早取得成果。凡此種種，均顯示出大陸方面推進(jìn)建立兩岸貨幣清算機(jī)制的態(tài)度與決心。
臺(tái)灣大學(xué)會(huì)計(jì)系專任教授劉啟群認(rèn)為，當(dāng)前建立兩岸貨幣清算機(jī)制已經(jīng)成為兩岸業(yè)界及民眾的共同需求。他認(rèn)為雙方應(yīng)該以更開放的心態(tài)來面對。有關(guān)方面應(yīng)該考慮過去一些限制的合理性，考慮何時(shí)松綁如何松綁。共同推動(dòng)建立可長可久的金融交流制度，讓兩岸業(yè)界可以正常有序地進(jìn)行金融投資與合作。
有分析人士指出：兩岸對于貨幣清算機(jī)制推進(jìn)的審慎態(tài)度不難理解。兩岸經(jīng)濟(jì)和金融合作非常復(fù)雜，涉及政治因素、政策制度因素等深層次問題，需要兩岸的互信、默契，需要全盤考慮、一步步推進(jìn)。 而目前橫亙在兩岸金融合作領(lǐng)域的政策限制，開放條件，也需要雙方本著務(wù)實(shí)、開放的心態(tài)與智慧來解決。
在中國社會(huì)科學(xué)院特聘顧問王洛林看來，建立兩岸貨幣清算機(jī)制的大方向是明確的，這是大陸“十二五”規(guī)劃的一個(gè)目標(biāo)。在協(xié)商的過程中，首先要仔細(xì)研究對方的各項(xiàng)條例，吃透法規(guī)條文，在此基礎(chǔ)上，要突破制度障礙特別是觀念的障礙，摒棄保守、單項(xiàng)的思維，減少不必要的限制，以務(wù)實(shí)的態(tài)度來推進(jìn)機(jī)制的早日建立，才是解決之道。(記者 李徽)
