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英銀行家協(xié)會痛失Libor制定權

2013-07-11 13:59     來源:中國證券報     編輯:林天泉

  據《金融時報》報道,紐交所母公司——紐約泛歐交易所集團(NYSE Euronext)9日以1英鎊的象征性價格從英國銀行家協(xié)會收購了倫敦銀行間同業(yè)拆借利率Libor運營商BBA Libor Ltd。

  紐約泛歐交易所集團9日發(fā)表聲明稱,計劃在2014年年初正式接手這一全球基準利率的制定權。自2012年開始,銀行操縱Libor案件頻頻曝光,充分暴露了目前Libor運行體系中的利益沖突。英國監(jiān)管部門希望,上述收購完成后,新管理者能夠重建市場對Libor的信心。

  欲重建市場信心

  Libor此前由英國銀行家協(xié)會掌控,收購價格為1英鎊的部分原因是英國政府要求,英國銀行家協(xié)會不得從這場丑聞獲利。在全球多家監(jiān)管機構調查Libor操縱丑聞的背景下,新管理者將負責恢復各方對Libor的信心。操縱該利率丑聞目前已席卷十余家銀行和交易商間經紀商,給倫敦金融城的聲譽留下極大的污點。

  英國政府組建的一個獨立委員會于2月份啟動了收購BBA Libor Ltd的競標過程,最終選中了總部位于紐約的紐約泛歐交易所集團,倫敦證交所集團和湯森路透則在競標中敗下陣來。

  新Libor的所有權雖跨越了大西洋兩岸,但監(jiān)管職責仍留在英國本土。新管理者將接手英國銀行家協(xié)會與利率用戶間的現(xiàn)有合約。Libor利率近期仍將通過向部分銀行進行調查而計算得出。據預計,新管理者將征求監(jiān)管機構和市場參與者的意見,在不打亂現(xiàn)有合約的情況下,設法將Libor與實際交易更緊密地掛鉤。

  英國金融市場行為監(jiān)管局負責人韋奕禮表示:“我們期待紐約泛歐交易所集團進一步發(fā)展Libor的控管和治理。”此前他曾提出,管理者可能選擇運行兩套平行的利率,一套基于估算,適用于以前的合約;另一套與交易掛鉤,適用于新合約。英國政府官員此前估計,建立一個有妥善監(jiān)管的利率設定流程將需160萬英鎊,外加每年100萬英鎊的運行成本。

  利率操縱案頻發(fā)

  Libor于上世紀80年代由英國銀行家協(xié)會創(chuàng)立并一直負責運營,根據該協(xié)會選定的銀行上報的同業(yè)拆借利率取樣計算而來,是全球逾350萬億美元合約參照的利率基準。此前,巴克萊銀行因涉嫌操縱Libor,面臨總額超過4.5億美元的罰款。瑞銀集團和蘇格蘭皇家銀行集團也因操縱利率遭英美監(jiān)管機構重罰逾25億美元,全球還有十幾家金融機構也因操作Libor而被調查。

  歐盟委員會去年就曾建議,英國銀行業(yè)公會應被剝奪制定和監(jiān)管Libor的權責,并提議將Libor置于總部位于法國的一個歐洲監(jiān)管機構的監(jiān)督之下。

  2012年9月26日,BBA Libor Ltd宣布不再擔當Libor的制訂及監(jiān)管角色,英國政府遂于今年2月正式開始物色接替掌控Libor的“新主人”。

  《紐約時報》評論稱,銀行被曝光試圖在數百萬億美元的國際合同中操縱利率基準,在此過程中,銀行為不同期限不同幣種的利率提供最佳估計值,卻由一家擁有更多銀行的委員會監(jiān)管,這使得Libor設定過程中的缺陷暴露無遺。

  美國商品期貨交易委員會成員巴特·切爾頓稱:“Libor設定過程存在著監(jiān)守自盜的問題。我堅信,有一個真正中立的第三方作為管理人將是最好的選擇!  (□本報記者 陳聽雨)

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