歷經(jīng)兩個月的公開征求意見后,放行保險集團(tuán)募集次級債的新規(guī)終于正式發(fā)布。中國保監(jiān)會今天發(fā)布關(guān)于修改《保險公司次級定期債務(wù)管理辦法》的決定,將第五條修改為“保險集團(tuán)(或控股)公司募集次級債適用本辦法”。該決定自發(fā)布之日起施行,上述辦法也作相應(yīng)修改后重新發(fā)布。
據(jù)了解,保監(jiān)會并非首次放行保險集團(tuán)公司募集次級債。早在2008年,由于當(dāng)時施行的《保險公司次級定期債務(wù)管理暫行辦法》并未對保險集團(tuán)發(fā)行次級債作出規(guī)定,因此保監(jiān)會放行“中國人保集團(tuán)募集不超過100億元的10年期可贖回次級定期債務(wù)”,不僅沒有制度層面的障礙,而且開創(chuàng)了國內(nèi)保險公司以集團(tuán)公司名義申請發(fā)行次級債的先河。然而沒過多久,這扇大門就向保險集團(tuán)公司關(guān)閉了。2011年10月19日,保監(jiān)會發(fā)布的《保險公司次級定期債務(wù)管理辦法》中明確規(guī)定:“保險公司募集次級債所獲取的資金,可以計入附屬資本,但不得用于彌補保險公司日常經(jīng)營損失。保險公司計入附屬資本的次級債金額不得超過凈資產(chǎn)的50%。保險集團(tuán)(或控股)公司不得募集次級債。”
對于此次再度放行保險集團(tuán)募集次級債,有業(yè)內(nèi)人士稱:“次級債新規(guī)是順應(yīng)金融混業(yè)趨勢、放松保險集團(tuán)資本監(jiān)管的體現(xiàn),同時也可能是為了緩解保險公司資本金緊張的壓力。此外,新規(guī)給予了金融集團(tuán)依靠綜合資本實力統(tǒng)一發(fā)行次級債的可能,那些保險業(yè)之外凈資產(chǎn)比較多的金融集團(tuán)將可獲得更多發(fā)行次級債的機會。” 張?zhí)m