中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長楊再平前天在貴陽舉行的亞太金融高峰論壇上表示,中國銀行業(yè)要致力于打造普惠銀行,為民生社區(qū)弱勢群體等等提供普惠優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
目前是不是我國打造普惠銀行的好時(shí)機(jī),普惠銀行這條路到底可不可行,又該如何建設(shè),商業(yè)銀行在這其中又應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用,承擔(dān)什么樣的責(zé)任?中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長劉元春認(rèn)為,從社會(huì)的角度,普惠銀行是一個(gè)很好的概念,特別是目前小微企業(yè)貸款難、融資難,很多弱勢群體由于獲得不了融資,而失去了很多正常的發(fā)展機(jī)會(huì),這些問題成為整個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。楊會(huì)長把這個(gè)社會(huì)關(guān)注的問題放到中國金融體系的層面來提出,它的整個(gè)初衷非常好。
普惠銀行要服務(wù)小微企業(yè),服務(wù)弱勢群體,服務(wù)社區(qū)以及其它的社會(huì)性的一些目標(biāo)。如果政府一令之下所有的銀行都必須服務(wù)三農(nóng),都必須服務(wù)小微企業(yè),必須服務(wù)弱勢群體,必須服務(wù)社區(qū)建設(shè),在目前中國的這種體系里,可能就會(huì)導(dǎo)致商也原則和市場原則受到根本性的傷害。
銀行以利潤最大化為目標(biāo),也從側(cè)面反映出讓他去做普惠銀行的事情不現(xiàn)實(shí)。這里面有一個(gè)市場自我選擇的過程,銀行在盈利原則的基礎(chǔ)上,在宏觀角度上去做資源配置最大化的原則下,根據(jù)整個(gè)社會(huì)的情況來完成自身與他前兩個(gè)目標(biāo)不相沖突的這種社會(huì)責(zé)任,他是無可非議的。
劉元春說,從現(xiàn)有的金融體系的發(fā)展來看,任何的一個(gè)金融主體他都應(yīng)當(dāng)從服務(wù)于這種社會(huì)目標(biāo),增強(qiáng)它的社會(huì)資本——老百姓對他的信任度,對他的服務(wù)認(rèn)可度。所以商業(yè)銀行并不是不做社會(huì)責(zé)任的這些事情,而是應(yīng)當(dāng)在正常的市場競爭和社會(huì)演進(jìn)過程中間,來衍生出它的一些目標(biāo)、功能和相應(yīng)措施。