中新網(wǎng)12月9日電 歐洲當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日晚,為期兩天的歐盟峰會將在布魯塞爾歐盟總部開幕,歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人將會商討債務(wù)危機(jī)問題。
“默科齊”五天三晤
法德領(lǐng)導(dǎo)人正式向歐盟提交修約共同建議
從12月5日的法德領(lǐng)導(dǎo)人會晤到同月9日的歐盟峰會,期間德國總理默克爾與法國總統(tǒng)薩科齊每次會面作出的決定或?qū)⒆笥覛W元區(qū)未來的走向。短短5天內(nèi),默克爾和薩科齊為化解歐債危機(jī)三度頻繁露面,以至于有媒體專門為其二人創(chuàng)出了一個(gè)新名詞——“默科齊”。
5日,默克爾與薩科齊會面,協(xié)調(diào)就如何修改《歐盟條約》等問題的立場;8日,歐洲中央銀行將召開議息會議。當(dāng)天,薩科齊、默克爾、西班牙候任首相拉霍伊和波蘭總理圖斯克將參加歐洲人民黨大會,歐洲領(lǐng)導(dǎo)人將就當(dāng)下最緊迫的歐債危機(jī)展開討論;9日,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將借在布魯塞爾舉行峰會之機(jī),重點(diǎn)討論法德兩國提出的“財(cái)政聯(lián)盟”建議的可行性。
法國總統(tǒng)薩科齊和德國總理默克爾7日正式致函歐盟理事會主席范龍佩,提出修改現(xiàn)有歐盟條約,強(qiáng)化歐盟特別是歐元區(qū)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長,擺脫目前歐洲面臨的主權(quán)債務(wù)危機(jī)困境。
薩科齊和默克爾在聯(lián)名信中表示,面對當(dāng)前歐洲債務(wù)危機(jī),歐盟應(yīng)采取一切必要措施維護(hù)歐元區(qū)的穩(wěn)定。他們建議在歐盟條約內(nèi)做出新的規(guī)定和承諾,如果歐盟范圍內(nèi)無法達(dá)成一致,則在歐元區(qū)成員國先期實(shí)行,其他歐盟成員國自愿加入。
薩科齊和默克爾提出的建議主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容:
首先,加強(qiáng)歐元區(qū)機(jī)制建設(shè),歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人峰會形成機(jī)制,每年至少開兩次首腦峰會,在歐債危機(jī)得到遏制之前,歐元區(qū)首腦會議將成為月度例會。
其次,建立整體預(yù)防框架,在成員國內(nèi)將實(shí)現(xiàn)公共預(yù)算平衡納入各國法律,各國議會有義務(wù)根據(jù)歐盟建議審核各國的財(cái)政和預(yù)算政策,歐元區(qū)將在金融監(jiān)管、就業(yè)、稅收和促進(jìn)增長方面采取趨同政策。
第三,修改后的歐盟條約將對財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例超過3%的國家實(shí)施自動(dòng)處罰措施,除非首腦峰會絕對多數(shù)否決。
最后,歐元區(qū)永久性救助機(jī)制——?dú)W洲穩(wěn)定機(jī)制將提前一年,于2012年啟動(dòng)。
法德領(lǐng)導(dǎo)人希望本次峰會能就上述建議做出決定,以便在2012年3月完成修約。
薩科齊8日在法國南部城市馬賽呼吁歐盟盡快就經(jīng)濟(jì)治理簽署協(xié)議,否則歐洲將失去機(jī)會。他認(rèn)為,即將舉行的歐盟首腦會議很重要,如果在歐盟首腦會議上不能簽署協(xié)議,那么歐洲將沒有第二次機(jī)會。
薩科齊說,歐洲從來沒有像現(xiàn)在這樣需要協(xié)議,歐洲從來沒有像現(xiàn)在這樣處于危險(xiǎn)之中. 必須馬上做出決定,拖的時(shí)間越長,將會付出更昂貴的代價(jià),而且不會有效果。